欧州連合は木曜日、ホルムズ海峡を航行する船舶に対する料金の徴収に反対を表明し、米国のドナルド・トランプ大統領が最近イランと協力して料金メカニズムを設立するという発言に制止をかけました。欧州委員会の報道官は、国際法が航行の自由を保障していることを強調し、「支払いまたは通行料は一切不要」と述べ、ホルムズ海峡が世界の重要なエネルギー航路であることを指摘し、自由で安全かつ無制限の通行を回復すべきだと強調しました。
トランプとホワイトハウスの意見の違い
この議論が急速に盛り上がっているのは、ワシントン内部から出る信号が完全に一致していないためです。4月8日のロイター報道によると、トランプ氏は米国とイランが「共同事業の形で」通行料を徴収できると提案していたが、ホワイトハウス報道官のライヴェット氏は、その後、ホルムズ海峡の「いかなる制限もない」通行を確保することが大統領の最優先事項であり、通行料を設定すべきでないと明言しました。4月10日には、トランプ氏自身がTruth Socialで警告し、もしイランが本当にタンカーから料金を徴収するなら「直ちにやめたほうがよい」と述べました。この前後の変化は、ホワイトハウスが初期の取引色のある発言から同盟国に近い自由航行の姿勢へ転換を示しています。
欧州連合の法律的立場
欧州連合の視点では、これは政策の分岐ではなく、国際法の問題です。欧州理事会は4月9日、国際法および「国連海洋法条約」に基づいてホルムズ海峡の自由で安全な通行を確保すべきだと声明を出しました。欧州委員会の報道官はさらに、「航行の自由」がこの種の国際海峡を料金通路にすることを意味するものではないと説明しました。同日、ロイターは国際海事機関の話を引用し、国際海峡への通行料の徴収は「危険な前例」となることを指摘しました。「国連海洋法条約」では、沿岸国が海峡の通過通行権を妨げたり中断したりすることを禁じているからです。
イランの交渉カード
問題は、現実の支配力が部分的にテヘランの手中にあることです。4月9日のロイター報道によると、米国とイランは2週間の停戦に合意したにもかかわらず、ホルムズ海峡の通行量は通常の1割に満たない状態です。過去24時間でわずか7隻しか通過しておらず、イラン革命防衛隊は船舶に対しララック島付近のイラン領海を通過するよう要求しています。また、報道ではイランが通行船から高額な料金を徴収する可能性についての情報が伝えられており、一部の報道ではその額が船1隻あたり200万ドルに達するとされています。言い換えれば、料金メカニズムが完全に制度化されていない段階でも、イランは「誰が通れるか、どう通るか、どの条件で通るか」を交渉カードにしているのです。
市場への影響
これにより、市場が停戦に完全に信用を置いていない理由が説明されます。ホルムズ海峡は世界の約5分の1の海上輸送原油と液化天然ガスの流量を支えており、いかなる制限的な取り決めも輸送料金、保険コスト、政治的リスクプレミアムが高くなることを意味します。4月10日のロイター報道によると、その日の油価はさらに約1％上昇し、紛争勃発以来の累積上昇率は約50％に達しました。エネルギーが逼迫している日本は、石油備蓄の追加放出を検討している状況です。欧州連合にとって料金の徴収に反対することは、法的立場だけでなく、世界のエネルギー貿易が新たな地政学的コストに恒久的に組み込まれるのを防ぐためでもあります。
