議会の対立が続く 政府の閉鎖が今週末まで続く可能性
米国政府の閉鎖は41日目に入っています。先週末、上院は暫定予算案を手続き投票で通過し、政府再開への道筋が整いましたが、正式な採決はまだ予定されていません。分析家は、もし両党が迅速に進められなければ、政府の「再開」は今週末に延期される可能性があると指摘しています。
上院は米東部時間月曜日午前11時に審議を再開する予定ですが、共和党のジョン・ツーン院内総務は、両党の協力がなければ、既定の手続きを踏むには1週間を要する可能性があると述べています。同時に、下院議長のマイク・ジョンソンは、上院が投票を通過した時点で、下院議員に36時間前の通知を行いワシントンに戻るよう促すとしていますが、具体的な投票日程はまだ決まっていません。
ホワイトハウスは上院が提案する暫定予算案を支持し、この案は「政府閉鎖を終わらせる積極的な進展」であると述べています。しかし、立法手続きの複雑さと政党間の対立により、政府再開のプロセスは依然として不確実です。
上院の手続き的通過 下院は復帰待ち
上院は日曜日の夜に60対40の票で手続き投票を通過し、暫定予算案の最初の障害をクリアしました。この投票は、議事妨害の最低限度を突破したことを意味し、法案が最終決議段階に入る見通しです。
しかし、この投票は直ちに有効になるわけではありません。上院はまだ討論、修正案審議、最終投票を含む一連の法定手続きを完了する必要があります。もし一部の議員が手続き規則を利用してプロセスを遅延させた場合、政府は数日間「閉鎖」を続ける可能性があります。
ケンタッキー州の共和党上院議員ランド・ポールは、大麻販売の制限条項に反対する意向を公に表明しており、票決を遅延させるために手続きを利用する可能性があります。これにより、上院指導部は法案が今週中にすべてのプロセスを完了するために、両党のより広範な合意を模索する必要があります。
下院投票未定 共和党内部に依然として分裂
ジョンソン議長は今週月曜日、上院がすべての投票を終えた場合に限り、下院が水曜日に法案を審議できることを望んでいると述べました。飛行機の遅延と天候の影響を受けて、議員がタイムリーに審議を行うことができるように、前もって議員に国会に戻るよう通知しています。
ジョンソンは「我々はこの件をできるだけ早く完了しなければならない」と強調していますが、同時に下院内部には異なる意見が存在することを認めています。一部の保守派共和党員は、来年9月まで有効な全面予算案を通じたさらなる停滞を防ぐための案を求めています。
民主党側は現行の合意に不満を示しています。下院少数派指導者ハキーム・ジェフリーは声明で、「医療補助の延長を欠く法案を支持することはない」とし、共和党に対し「公共福祉を犠牲にして政治的勝利を得ようとするべきではない」と呼びかけています。
暫定予算案の内容が明らかに 資金は来年1月までに
上院が通過した法案草案によれば、同法案は2026年1月30日まで連邦政府に資金を提供することが含まれています。計画には農業、退役軍人問題および議会自身の年間予算を包括し、他の機関にも短期間の資金が提供されます。
法案はまた、閉鎖期間中の連邦職員の給与が全額補てんされ、州および地方自治体への連邦支援が再開することを規定しています。補足栄養援助プログラム（SNAP）は来年9月まで延長され、4200万の米国低所得家庭に食品支援を提供し続けます。
さらに、法案には、将来的にホワイトハウスが継続決議案で政府業務を維持する権限を制限する二党共同の予算手続き改革条項が含まれており、同様の閉鎖を防ぐための措置が講じられています。
医療補助の未延長が民主党の不満を招く
法案が閉鎖を終わらせる見込みである一方、民主党内部の不満が急速に高まっています。多くの民主党州知事と上院議員がこの協定を批判し、《アフォーダブル・ケア・アクト》（ACA）補助条項が延長されなかったため、数千万人の米国民がより高い医療コストに直面するとしています。
カリフォルニア州のギャビン・ニューサム知事はこの協定を「失望させるもので短絡的である」とし、マサチューセッツ州上院議員エリザベス・ウォーレンは「国会は国民の医療権利のために戦うべきであり、党派政治に妥協すべきではない」と述べました。
分析家は、今回の暫定予算案が閉鎖を終わらせるための突破口を提供したが、医療保険、予算、財政政策をめぐる長期的な対立は続くであろうと指摘しています。ワシントンのシンクタンクの学者の一人が述べたように、「これは問題の終わりではなく、もう一つの政治的引っぱり合いの始まりである。」
市場の反応は良好 しかし不確実性は依然として存在
閉鎖の終了が見込まれるニュースに支えられ、月曜日の米株式市場は高く始まり、S&P500指数は一時期1%以上上昇し、テクノロジーセクターが主導しました。しかし、経済学者は政府の再開がリスクの完全な排除を意味するものではないと警告しており、航空便の中断や公共プロジェクトの遅延が正常化するには数日を要するでしょう。
上下院の最終投票が近づく中、市場はトランプ大統領がタイムリーに法案に署名するかどうかを注視しています。再び手続きが遅れると、政府閉鎖が続き、米国の経済および金融市場に圧力をかける可能性があります。
