유럽연합은 목요일에 호르무즈 해협을 지나는 선박들에 대한 요금 징수 개념에 공개적으로 반대하며, 최근 도널드 트럼프 미국 대통령의 이란과 함께 요금 징수 구조를 설정하려는 발언에 제동을 걸었습니다. 유럽연합 집행위원회 대변인은, 국제법이 항행의 자유를 보장하고 있다고 밝히며 이는 "어떠한 지불이나 요금도 없어야 한다"는 것을 의미한다고 강조했습니다. 또한, 호르무즈 해협이 전 세계의 주요 에너지 항로로서 자유롭고 안전하며 제한 없는 통행을 회복해야 한다고 덧붙였습니다.
트럼프와 백악관의 입장 차이
이번 논란이 빠르게 확산된 이유는 워싱턴 내부에서 나오는 신호가 완전히 일치하지 않았기 때문입니다. 로이터는 4월 8일에 보도에서 트럼프가 미국과 이란이 어떤 "공동 투자 방식"을 통해 통행료를 징수할 수 있다고 제안했다고 밝혔습니다. 그러나 백악관 대변인 라비트는 대통령의 최우선 고려사항은 호르무즈 해협을 "어떠한 제한 없이" 회복하는 것이라고 분명히 말했습니다. 4월 10일, 트럼프는 Truth Social에서 이란이 실제로 유조선에 요금을 부과할 경우 "즉시 멈추는 것이 좋다"고 경고했습니다. 이와 같은 전후 변화는 백악관이 초기 거래 색채가 있는 발언에서 동맹국 입장에 더 가까운 자유 항행으로 입장을 선회하고 있음을 보여줍니다.
유럽연합의 법적 입장
유럽연합의 관점에서 이는 단순한 정책 차이가 아니라 국제법 문제입니다. 유럽연합 이사회는 4월 9일 성명을 통해 호르무즈 해협은 국제법, 특히 국제 연합 해양법 협약에 따라 자유롭고 안전한 통행이 보장되어야 한다고 밝혔습니다. 유럽연합 집행위원회 대변인은 "항행의 자유" 자체가 이 같은 국제 해협을 요금 징수 통로로 만들 수 없음을 의미한다고 추가로 설명했습니다. 로이터는 같은 날 국제해사기구(IMO)를 인용해, 국제 해협에 대한 통행료를 징수하는 것은 "위험한 선례"가 될 것이라고 밝혔습니다. 이는 국제 연합 해양법 협약이 국제 해협을 통과하는 선박의 통행 권리를 방해하거나 중단할 수 없도록 규정하고 있기 때문입니다.
이란의 교섭 카드로 남아 있는 해협
문제는 현실적 통제력이 여전히 테헤란에 일부 있다는 점입니다. 로이터는 4월 9일 보도에서, 미-이란 양국이 2주간의 휴전을 달성했음에도 불구하고 호르무즈 해협의 통행량은 정상 수준의 10% 수준에 불과하다고 전했습니다. 지난 24시간 동안 단 7척의 선박이 통과했으며, 이란 혁명수비대는 선박들이 라락섬에 가까운 이란 해역 통로로 가야 한다고 요구했습니다. 언론 보도는 이란이 통행 선박에 요금을 부과할 가능성을 계속 언급했으며, 일부 보도에서는 금액이 선박당 최대 200만 달러에 이를 것이라고 지적했습니다. 즉, 요금 징수 체계가 아직 완전히 제도화되지 않았음에도 불구하고, 이란은 "누가 지나갈 수 있으며, 어떻게 지나갈 수 있으며, 어떤 조건으로 지나갈 수 있는지"를 협상 카드로 삼고 있습니다.
시장에 미치는 영향
이로 인해 시장이 휴전을 완전히 신뢰하지 않는 이유가 설명됩니다. 호르무즈 해협은 전 세계 해상 원유와 액화천연가스 운송량의 약 20%를 차지하고 있으며, 어떤 제한 조치도 운임, 보험 비용, 정치적 위험 프리미엄의 증가를 의미합니다. 로이터는 10일에 보도에서 그날 유가가 약 1% 추가 상승했고, 전쟁 발발 이후 누적 상승률이 약 50%에 달했다고 전했습니다. 일본은 에너지 긴장으로 인해 추가로 석유 비축을 방출하는 것을 검토하고 있습니다. 유럽연합 입장에서 요금 부과에 반대하는 것은 단지 법적 입장일뿐 아니라 전 세계 에너지 무역이 새롭게 지리적 비용에 영구적으로 얽히는 것을 방지하는 방안이기도 합니다.
