글로벌 무역 질서 혼란, 뉴질랜드 신뢰 재건 촉구
한국에서 열린 아시아태평양경제협력체(APEC) 회의에서 뉴질랜드 총리 크리스토퍼 럭슨(Christopher Luxon)은 경고했다. 글로벌 무역 시스템이 수십 년 이래 가장 깊은 구조적 변화를 경험하고 있다고. 그는, 코로나19 이후 국가 경제 정책과 안전 전략의 경계가 점점 흐려지고 있으며, 국제 협력 기제가 규칙 중심의 기반을 잃어가고 있다고 지적했다.
럭슨은 과거의 세계화 프레임워크가 무역과 경제 성장을 촉진하는 데 큰 역할을 했지만, 현재의 세계 질서는 "규칙 지향"에서 "권력 지향"으로 전환하고 있다고 강조했다. 이러한 추세는 국제 기구의 조정 효과를 약화시키고 소형 개방형 경제가 더 큰 외부 위험에 직면하게 하고 있다고 얘기했다.
경제와 안전의 융합, 지리적 경쟁 심화
럭슨은 글로벌 경제와 안전의 경계가 구분하기 어려워졌다고 지적했다. 공급망은 이제 효율성 문제뿐만 아니라 국가 안전의 핵심 이슈로 떠올랐다. 중요한 광물, 반도체에서 에너지 운송 통로에 이르기까지 각국은 의존 관계를 재평가하고 전략적 자주를 강화하고 있다.
“경제 정책은 이제 안전 속성을 가지며, 무역 협정은 단순히 이익 분배뿐만 아니라 신뢰 체계의 구축에 관한 것입니다.” 라고 그는 연설에서 말했다. 분석가들은 뉴질랜드와 같은 중소 경제체는 대국 경쟁에서 균형을 찾아야 하며, 개방 시장을 유지함과 동시에 국가 안전을 보장해야 한다고 주장한다.
뉴질랜드 정부는 최근 몇 년간 인도-태평양 지역에 대한 투자를 증가시키며 단일 시장 의존도를 줄이기 위해 지역 다자간 협력을 모색하고 있다. 럭슨은 아시아 경제체와의 경제 및 무역 관계 강화, 디지털 무역 및 녹색 에너지 협력 추진이 뉴질랜드의 전략적 우선순위가 될 것이라고 강조했다.
“규칙 기반” 구 질서가 쇠퇴
럭슨의 입장은 캐나다 총리 마크 카니의 의견과 공명한다. 두 국가 지도자는 지난 몇 십 년 동안 글로벌 번영을 지탱해온 다자간 무역 시스템이 약화되고 있다고 믿는다. 특히 보호주의가 강화되고 지리적 정치 경쟁이 심화되는 배경에서 전통적인 “자유 무역”이 “전략적 무역”으로 대체되고 있다.
카니는 회의에서 지적했다. 세계화의 “황금 시대”는 끝났으며, 각국은 자국 이익을 우선시하면서 공급망 및 산업 구성을 재편하고 있다고. 이러한 추세는 단기적으로는 탄력성을 높일 수 있지만 장기적으로는 글로벌 경제 효율성을 약화시킬 수 있다.
관찰자들은 트럼프 행정부 시기의 무역 보호주의 정책이 세계 무역 시스템에 장기적인 불안정을 초래했으며 현재의 정책 지속과 지역 경제 분화가 이러한 균열을 더욱 심화시켰다고 평가한다.
균형을 찾으려는 뉴질랜드의 노력
글로벌 경제 분화에 직면하여, 뉴질랜드는 대국 간 전략적 중립을 유지하려고 노력하고 있다. 럭슨은 개방형 무역이 여전히 뉴질랜드의 외교 및 경제 정책의 핵심 원칙이라고 강조했으며 “개방은 신뢰와 투명한 규칙을 기반으로 이루어져야 한다”고 말했다. 그는 각국이 경쟁에서 이성을 유지하고 다자간 프레임워크를 통해 갈등을 해결해 나가야 한다고 촉구했다.
뉴질랜드는 최근 아세안, 한국, 일본과의 경제 및 무역 협력을 추진하고 있으며, 인도-태평양 경제 프레임워크(IPEF) 협상에도 적극 참여하고 있다. 전문가들은 이러한 “다자간 방어 전략”이 글로벌 무역 재구성에서 발언권을 높이는 데 도움을 준다고 평가한다.
새로운 구도 속의 글로벌 합의 시험
글로벌 무역 시스템의 분열은 지리적 정치의 복잡성을 반영할 뿐만 아니라 글로벌화 시대의 전환점을 드러낸다. 럭슨의 경고는 세계에게 경고한다—각국이 협력을 대신하여 대립을, 규칙을 대신하여 장벽을 선택할 경우 글로벌 경제는 새로운 파편화 위험에 처하게 될 것이다.
뉴질랜드의 입장은 소형 경제체의 보편적 목소리를 대변할 것이다: 동요하는 세계 질서 속에서, 개방성, 신뢰 및 협력을 고수해야만 안정과 상생으로 나아가는 유일한 출로라고.
