
美国国会正在加强对美联储的监督。由俄克拉荷马州共和党议员Frank Lucas领导的新特别工作小组计划对美联储如何设定利率决策进行广泛审查,特别是围绕“控制通胀”与“最大限度就业”这两个目标之间的平衡问题。Lucas表示,许多议员关心美联储是否在其决策过程中真正实现了“双重目标”,特别是是否应将价格稳定置于保障就业之上。
美联储的“双重目标”始于1978年,旨在实现价格稳定和最大就业,当前美国失业率约为4%,通胀率已降至2.6%,接近目标。然而,随着新冠疫情后通胀飙升至40年来的高点,美联储急于加息以抑制通胀,尽管这一过程对市场造成了一定冲击。Lucas希望通过审查美联储的做法,探讨是否存在政策上的缺陷。
在未来几个月的听证会上,Lucas还将关注美联储是否应更多依赖货币政策规则,减少其“自由裁量权”,从而为市场提供更多的政策确定性。他认为,如果美联储的主要目标是价格稳定,规则化的决策过程能提供更强的预见性和一致性。
尽管修改《联邦储备法》面临难度,Lucas仍希望这一审查过程能够促使提出相关立法建议或对美联储进行有效的改进建议。他指出,美联储目前正在审查其操作框架,特别是在2020年增强对就业的关注后,如何在2021年出现的价格压力中找到合适的应对措施。
此外,Lucas特别提到,美联储的2020年框架调整,尽管当时为了应对疫情带来的高失业率做出了一些改变,但也导致了其对通胀的控制措施的滞后。批评者认为,美联储在应对高通胀时优先考虑了就业市场,结果未能及时应对价格上涨的压力。
在美联储的“灵活平均通胀目标”政策背景下,法国州共和党议员French Hill表示,美联储应避免过多分散注意力,尤其是围绕气候变化和经济不平等等议题的讨论,认为这些问题不应干扰其货币政策的制定。
尽管美联储的应对措施在疫情初期被认为是合理的,但随着经济复苏,政策的适应性和有效性受到了越来越多的关注。Lucas领导的特别工作小组将继续审查美联储在当前经济环境下的表现,并考虑是否需要对其政策框架进行更深入的调整。






