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美财长质疑“婴儿账户”计划 或成社保私有化前奏

美财长质疑“婴儿账户”计划 或成社保私有化前奏

2025-07-31
摘要:美财长称新法案设立的婴儿投资账户或暗藏社保私有化风险

贝森特1

“婴儿账户”引发政界新争议

在特朗普政府推动的新一轮减税与财政法案中,“婴儿账户”成为外界关注焦点。尽管白宫方面强调此举旨在增强下一代的财富积累能力,但财政部长斯科特·贝森特在本周的讲话中指出,该机制可能成为将社会保障私有化的隐性渠道,激起政策制定者与公共福利倡导者的激烈讨论。

投资账户面向新生儿 初衷为储蓄培育

根据新法案内容,自2025年1月至2029年1月出生的美国籍儿童,将在出生后自动获得由政府出资设立的个人投资账户,初始金额为1000美元。该账户将投资于与整体股市挂钩的指数型基金,由家长或法定监护人管理,并可接受每年最多5000美元的追加捐款。这项政策被塑造为一种旨在增强家庭金融安全感、鼓励长期储蓄和投资的举措。

财政部表示,该计划的具体实施细节,包括资金提取时机与投资限制等仍在制定中。但该账户的设计已引发学者和政策分析人士对其制度走向的讨论。

贝森特发出警告 暗示制度风险

财政部长贝森特在一场经济论坛上罕见地直言批评。他表示:“虽然账户本身具备一定的社会价值,但它正在复制私有化养老金制度的逻辑。”他进一步指出,如果数以百万计的婴儿账户在成年前积累起大额资产,将可能影响社会对传统社保制度的信心和依赖,从而动摇美国联邦社会保障计划的根基。

他强调:“这不是我们习惯的保障模式,社会保障应是全民参与、共同分担风险的机制。”贝森特担忧,一旦“替代性储蓄机制”获得大规模推广,社会保障制度或将被边缘化,进而走向私有化转轨。

社会保障面临挑战 民主党发出反对声音

根据2025年发布的社会保障信托基金年度报告,该项目将在2033年耗尽储备金,届时无法完全支付所有退休与残障福利。这一事实让社保体系的改革成为两党争论的焦点。

民主党参议员罗恩·怀登第一时间对贝森特的观点表示支持,并公开质疑“婴儿账户”是否意图借由侧门推动社保私有化。他警告称,“这是另一个保守派长期追求的目标正悄然成型”,并敦促国会对此进行更严密的立法审查与道德审计。

白宫回应称属“补充机制”

面对外界质疑,贝森特稍晚在社交平台X发文解释称,该账户计划“并非替代社保,而是为新一代补充一项长远的资产积累机制”。他强调,特朗普政府承诺不会削弱社会保障,反而将其作为核心公共福利制度继续支持。

白宫方面也发表声明指出,该计划目标为鼓励长期投资意识,避免代际贫困循环,而非削减现有保障政策。

政策愿景与制度分歧并存

“婴儿账户”作为美国政府财政工具的新尝试,其立意在于强化家庭资产积累与金融素养教育。然而,当其触及到与公共福利制度的边界时,所引发的争议也揭示出美国政策制定者在“激励个人”与“保障普遍”之间长期未解的张力。

未来,该政策能否如初衷所设成为美国新生代的资产跳板,还是将逐步演化为社保制度改革的试验场,仍有待观察。而围绕社会保障核心功能的辩论,注定在2025年的选举年继续发酵。

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