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歐盟製藥出口或迎重壓,美歐關稅協議引發全球藥品供應鏈擔憂

歐盟製藥出口或迎重壓,美歐關稅協議引發全球藥品供應鏈擔憂

2025-07-29
摘要:美歐貿易協議或引發藥品關稅上調,製藥行業恐面臨上百億美元額外成本

製藥

藥品納入關稅清單,製藥業或成協議“代價方”

隨着美歐貿易談判逐步推進,最新協議草案中涉及藥品徵稅的條款引發行業廣泛警惕。據多家市場研究機構預估,如果草案所述15%的統一關稅最終落實,歐洲製藥業可能承受130億至190億美元的新增支出,打破藥品長期享有的免稅貿易慣例。

以價值計算,藥品是歐盟對美出口的第一大品類,目前約佔美國進口藥品的六成。關稅調整將對現有供應格局產生結構性衝擊,尤其是對以大宗仿製藥和高價值品牌藥爲主的出口商影響尤甚。

分析人士態度分化,行業策略紛紛出臺

儘管協議尚未正式簽署,投資界對其潛在後果已產生明顯分歧。部分分析師認爲關稅上限最終或低於15%,甚至某些藥品種類可能被排除在徵稅範圍之外。但也有觀點指出,一旦政策落地,影響將不可小覷,尤其在成本傳導機制尚未明確的背景下,最終可能波及終端消費者。

製藥企業已開始通過多種方式進行應對。羅氏(Roche)等大型跨國公司率先在美國擴充庫存,以提前應對潛在政策擾動。賽諾菲(Sanofi)則通過工廠轉手等方式優化其生產佈局,旨在緩解物流路徑上的關稅衝擊。

仿製藥待遇待釐清,豁免範圍成焦點

值得注意的是,初步文件顯示部分仿製藥或可被豁免,但細則尚不明確。分析人士普遍關注,未來最終協議是否將仿製藥與品牌藥區別對待,或是否設定特定的敏感藥品免稅目錄。

這對以高性價比藥品出口爲主的企業如山德士(Sandoz)等仿製藥商而言意義重大,若能獲得政策豁免,有望繼續保持在美市場競爭力。

藥品價格或受連鎖影響,消費者負擔成隱憂

從供應鏈角度看,關稅成本的上升可能逐步轉嫁至藥品價格。儘管一些企業將通過囤貨、優化採購和供應合同等方式削弱短期衝擊,但從長期看,持續性關稅一旦成爲常態,藥品零售價上漲或不可避免。

此外,考慮到全球藥品定價普遍採用成本基準體系,美國市場關稅增加可能引發其他國家“比價”效應,間接影響國際藥價結構,令低收入國家的藥品可及性受到壓縮。

國家安全審查仍懸而未決,政策走向需持續觀察

值得一提的是,美國方面將製藥產業納入國家安全調查,這一背景爲此次關稅調整增添了政策變量。特朗普政府此前曾表示,不排除對個別行業徵收更高關稅的可能性。儘管目前主流預測不傾向於進一步加稅,但若外交談判受阻,該風險仍難完全排除。

UBS等機構呼籲美歐在談判正式落地前應建立藥品特別審查機制,以保障基本藥物流通安全,並避免政策外溢至全球公共健康領域。

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