
美國國會正在加強對美聯儲的監督。由俄克拉荷馬州共和黨議員Frank Lucas領導的新特別工作小組計劃對美聯儲如何設定利率決策進行廣泛審查,特別是圍繞“控制通脹”與“最大限度就業”這兩個目標之間的平衡問題。Lucas表示,許多議員關心美聯儲是否在其決策過程中真正實現了“雙重目標”,特別是是否應將價格穩定置於保障就業之上。
美聯儲的“雙重目標”始於1978年,旨在實現價格穩定和最大就業,當前美國失業率約爲4%,通脹率已降至2.6%,接近目標。然而,隨着新冠疫情後通脹飆升至40年來的高點,美聯儲急於加息以抑制通脹,儘管這一過程對市場造成了一定衝擊。Lucas希望通過審查美聯儲的做法,探討是否存在政策上的缺陷。
在未來幾個月的聽證會上,Lucas還將關注美聯儲是否應更多依賴貨幣政策規則,減少其“自由裁量權”,從而爲市場提供更多的政策確定性。他認爲,如果美聯儲的主要目標是價格穩定,規則化的決策過程能提供更強的預見性和一致性。
儘管修改《聯邦儲備法》面臨難度,Lucas仍希望這一審查過程能夠促使提出相關立法建議或對美聯儲進行有效的改進建議。他指出,美聯儲目前正在審查其操作框架,特別是在2020年增強對就業的關注後,如何在2021年出現的價格壓力中找到合適的應對措施。
此外,Lucas特別提到,美聯儲的2020年框架調整,儘管當時爲了應對疫情帶來的高失業率做出了一些改變,但也導致了其對通脹的控制措施的滯後。批評者認爲,美聯儲在應對高通脹時優先考慮了就業市場,結果未能及時應對價格上漲的壓力。
在美聯儲的“靈活平均通脹目標”政策背景下,法國州共和黨議員French Hill表示,美聯儲應避免過多分散注意力,尤其是圍繞氣候變化和經濟不平等等議題的討論,認爲這些問題不應干擾其貨幣政策的制定。
儘管美聯儲的應對措施在疫情初期被認爲是合理的,但隨着經濟復甦,政策的適應性和有效性受到了越來越多的關注。Lucas領導的特別工作小組將繼續審查美聯儲在當前經濟環境下的表現,並考慮是否需要對其政策框架進行更深入的調整。






