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美財長質疑「嬰兒帳戶」計劃 或成社保私有化前奏

美財長質疑「嬰兒帳戶」計劃 或成社保私有化前奏

2025-07-31
摘要:美財長稱新法案設立的嬰兒投資賬戶或暗藏社保私有化風險

貝森特1

“嬰兒賬戶”引發政界新爭議

在特朗普政府推動的新一輪減稅與財政法案中,“嬰兒賬戶”成爲外界關注焦點。儘管白宮方面強調此舉旨在增強下一代的財富積累能力,但財政部長斯科特·貝森特在本週的講話中指出,該機制可能成爲將社會保障私有化的隱性渠道,激起政策制定者與公共福利倡導者的激烈討論。

投資賬戶面向新生兒 初衷爲儲蓄培育

根據新法案內容,自2025年1月至2029年1月出生的美國籍兒童,將在出生後自動獲得由政府出資設立的個人投資賬戶,初始金額爲1000美元。該賬戶將投資於與整體股市掛鉤的指數型基金,由家長或法定監護人管理,並可接受每年最多5000美元的追加捐款。這項政策被塑造爲一種旨在增強家庭金融安全感、鼓勵長期儲蓄和投資的舉措。

財政部表示,該計劃的具體實施細節,包括資金提取時機與投資限制等仍在制定中。但該賬戶的設計已引發學者和政策分析人士對其制度走向的討論。

貝森特發出警告 暗示制度風險

財政部長貝森特在一場經濟論壇上罕見地直言批評。他表示:“雖然賬戶本身具備一定的社會價值,但它正在複製私有化養老金制度的邏輯。”他進一步指出,如果數以百萬計的嬰兒賬戶在成年前積累起大額資產,將可能影響社會對傳統社保制度的信心和依賴,從而動搖美國聯邦社會保障計劃的根基。

他強調:“這不是我們習慣的保障模式,社會保障應是全民參與、共同分擔風險的機制。”貝森特擔憂,一旦“替代性儲蓄機制”獲得大規模推廣,社會保障制度或將被邊緣化,進而走向私有化轉軌。

社會保障面臨挑戰 民主黨發出反對聲音

根據2025年發佈的社會保障信託基金年度報告,該項目將在2033年耗盡儲備金,屆時無法完全支付所有退休與殘障福利。這一事實讓社保體系的改革成爲兩黨爭論的焦點。

民主黨參議員羅恩·懷登第一時間對貝森特的觀點表示支持,並公開質疑“嬰兒賬戶”是否意圖藉由側門推動社保私有化。他警告稱,“這是另一個保守派長期追求的目標正悄然成型”,並敦促國會對此進行更嚴密的立法審查與道德審計。

白宮回應稱屬“補充機制”

面對外界質疑,貝森特稍晚在社交平臺X發文解釋稱,該賬戶計劃“並非替代社保,而是爲新一代補充一項長遠的資產積累機制”。他強調,特朗普政府承諾不會削弱社會保障,反而將其作爲核心公共福利制度繼續支持。

白宮方面也發表聲明指出,該計劃目標爲鼓勵長期投資意識,避免代際貧困循環,而非削減現有保障政策。

政策願景與制度分歧並存

“嬰兒賬戶”作爲美國政府財政工具的新嘗試,其立意在於強化家庭資產積累與金融素養教育。然而,當其觸及到與公共福利制度的邊界時,所引發的爭議也揭示出美國政策制定者在“激勵個人”與“保障普遍”之間長期未解的張力。

未來,該政策能否如初衷所設成爲美國新生代的資產跳板,還是將逐步演化爲社保制度改革的試驗場,仍有待觀察。而圍繞社會保障核心功能的辯論,註定在2025年的選舉年繼續發酵。

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