本週，美國國會正面臨一場緊迫的財政危機：若未能在週五前通過一項持續決議（CR），聯邦政府將陷入停擺的風險。儘管共和黨領導人表達樂觀態度，但圍繞預算案的分歧，以及農業法案和醫療改革等關鍵議題的不確定性，使得前景依舊撲朔迷離。
持續決議的挑戰與不確定性
持續決議旨在爲聯邦政府提供短期資金，避免政府停擺的危機。衆議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）表示，臨時法案“幾乎完成”，衆議院多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯（Steve Scalise）也稱協議“即將敲定”，法案文本可能在今日公佈。然而，兩黨在預算分配上的長期分歧，使得協議前景充滿變數。
農業法案成爭議焦點
爭議之一是農業法案的延續問題。原計劃是通過重新分配《通脹削減法案》（IRA）中的部分資金，爲農民提供直接援助。但約翰遜對此持反對態度，擔心觸及IRA資金可能引發前總統特朗普的不滿，因爲特朗普已明確表示，一旦重返白宮，他將廢除IRA法案。
與此同時，民主黨提出了多項附加條件，包括要求聯邦政府承擔巴爾的摩Francis Scott Key大橋重建費用，以及推動貿易協議，使海地服裝和紡織品免關稅進入美國市場。這些提議進一步增加了談判的複雜性。
醫療改革與其他法案前景未明
除預算案外，國會還需解決多個重要法案的命運。一項全面的醫療改革協議至今懸而未決，涉及醫藥福利管理機構重組、延長醫療保險遠程醫療靈活性，以及重新授權2018年爲應對阿片類藥物危機而通過的《支持法案》（SUPPORT Act）。這些問題需要在有限的時間內取得進展。
程序時間緊迫 國會面臨“魔術般”操作
若國會今日發佈資金法案草案，衆議院最快將在週四進行投票，遵循72小時的審查規則。這將爲參議院留下極爲有限的時間進行審議與投票，迫使參議院依賴其標誌性的“魔術般”操作，在最後一刻將法案送交總統拜登簽署。
此外，約翰遜正努力避免年底“聖誕樹法案”的出現，這類法案通常因匆忙通過而充斥着利益集團的額外要求，進一步引發爭議。
黨內外壓力加劇
約翰遜的處境尤爲艱難：他一方面試圖爭取民主黨支持以推動臨時預算案，另一方面也面臨共和黨內部的反對聲音。預計國會將爆發激烈的辯論和相互指責。與此同時，參議院共和黨人及特朗普已表態反對政府停擺，認爲應該平穩過渡到2025年，避免引發更大經濟和政治衝擊。
未來展望
隨着截止日期的臨近，持續決議能否順利通過將成爲市場與公衆關注的焦點。如果國會無法在最後時刻達成協議，美國政府將再次面臨部分停擺的風險，進一步加劇政治不確定性與經濟壓力。
