當地時間週二，美國總統唐納德·特朗普再次揮動關稅大棒，在全球貿易緊張局勢中開闢了一條新的“戰線”。特朗普簽署行政令，指示美國商務部長啓動對銅進口的“232調查”，這一舉措可能導致對銅徵收關稅。此舉旨在振興美國國內銅生產，並減少對外部供應的依賴。
“232調查”是根據1962年《貿易擴展法》第232條款進行的，授權美國商務部對特定產品的進口是否威脅到美國國家安全進行調查。如果調查結果顯示這些產品確實威脅到國家安全，政府可採取徵收關稅等措施限制進口。
銅產業的重要性
銅作爲一種重要的工業金屬，對電動汽車、軍事裝備、半導體以及消費品等多個行業至關重要。作爲全球最大的經濟體，美國近年來對銅的需求不斷增加，但國內生產能力未能滿足需求，因此越來越依賴進口銅。白宮認爲，對銅徵收關稅有助於推動美國本土銅生產的發展，減少對外部銅資源的依賴。
美國商務部長霍華德·盧特尼克在聲明中表示：“就像我們的鋼鐵和鋁行業一樣，我們偉大的美國銅行業也因全球參與者的競爭而受到打擊。美國工業和國防都依賴銅，‘銅應該在美國製造，不能有任何豁免，不能有任何例外’，是時候讓銅迴歸了。”
貿易保護措施與關稅偏好
白宮貿易顧問彼得·納瓦羅指出，銅進口調查將很快完成。白宮官員表示，任何可能的關稅稅率都將由調查結果決定，並強調特朗普更傾向於通過關稅而非配額來實施貿易保護措施。
這次調查將重點關注進口的銅原礦、銅精礦、銅合金、廢銅以及銅衍生產品。白宮認爲，隨着電動汽車和人工智能需求的增長，美國可能會面臨銅短缺問題，除非該行業獲得長期的貿易保護，否則美國難以發展足夠的銅冶煉和精煉能力。
潛在影響
根據美國人口普查局的數據，智利、加拿大和墨西哥是美國2024年精煉銅和銅製品的最大供應國，因此這三個國家將成爲潛在銅關稅措施的主要受影響國。特朗普政府的此項舉措可能會對這些國家的銅出口產生重大影響。
自特朗普上任以來，他已多次威脅加徵關稅。本月早些時候，他宣佈將對進口鋼鐵和鋁材徵收25%的關稅，並指示相關部門對所有外國貿易伙伴採取“對等關稅”措施。上週，特朗普還表示考慮對汽車、半導體和醫藥等產品徵收25%或更高的關稅。本週一，他確認將如期推進對墨西哥和加拿大的關稅計劃。
特朗普的關稅政策不僅引發了國內外廣泛關注，也使得全球貿易格局和產業鏈面臨不確定性。儘管支持者認爲這是保護美國本土產業的必要措施，但反對者則擔心這一政策可能引發貿易摩擦，並推高生產成本。
