
隨着美國債務上限問題再度成爲華盛頓政治舞臺的焦點,財政部長貝森特本週在衆議院警告稱,美國財政部正逐漸逼近“X日”——即無法再按時支付政府賬單的臨界點。雖然貝森特並未給出確切日期,但他強調,一旦接近該時間點,將立即與國會溝通最新評估結果。
在衆議院撥款委員會的聽證會上,貝森特指出財政部仍在處理本輪報稅季的收入數據,“當我們認爲我們接近‘X日’時,會及時通知國會。”他再次強調,財政部不會使用“花招”繞過債務上限,美國政府也不會發生債務違約。
自今年1月美國聯邦債務再次觸頂以來,財政部一直依賴所謂“非常規措施”來維持政府運轉。這些特殊會計手段雖然有效延緩了財政危機的爆發,但終究只是權宜之計。貝森特在3月曾致信國會,表示將延長這些措施的使用至6月27日,以爭取更多時間等待國會採取行動。
分析人士普遍認爲,美國財政部的現金和特別措施將在8月至10月間耗盡,屆時國會若仍未通過新的債務上限法案,將觸發前所未有的財政違約風險。
美聯儲亦對債務上限的不確定性保持高度警覺。根據其1月會議紀要,多位官員曾建議,在相關問題解決前應謹慎推進資產負債表的縮減計劃。最終,美聯儲在3月宣佈從4月起放緩“縮表”節奏,將每月國債贖回上限從250億美元下調至50億美元。
與此同時,美國國會預算辦公室(CBO)也發出預警。CBO主任Phillip Swagel本週表示,財政部大概率能夠將賬單支付維持至夏末,但屆時國會必須採取行動,否則美國政府將面臨債務違約的直接威脅。
美國的債務上限制度始於1917年,其初衷是爲支持一戰財政支出而賦予財政部更多借貸靈活性。1939年,國會設立了現代意義上的債務總額限制,初始上限爲450億美元。而今,美國債務早已天量膨脹。截至2024年10月,美國公共債務已相當於GDP的98%,遠高於2001年時的32%。
根據CBO的預測,如果當前財政軌跡不變,美國債務將在2029年突破GDP的107%,超過二戰結束時創下的歷史紀錄;到2035年,總債務預計將升至52.1萬億美元,佔GDP的比重達118.5%。
隨着“X日”倒計時加速,財政部與國會之間的博弈也在升溫。一旦無法及時達成共識,美國經濟乃至全球金融市場都將面臨劇烈衝擊。






