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貝森特批評現行金融監管體系 主張取消雙重資本規則激發銀行活力

貝森特批評現行金融監管體系 主張取消雙重資本規則激發銀行活力

2025-07-22
摘要:美國財政部長貝森特倡議簡化資本要求,推動更靈活現代的銀行監管改革。

貝森特1

貝森特重申改革決心 反思銀行監管體系弊病

在一場以金融監管爲主題的會議開幕式上,美國財政部長貝森特再次高調錶態,呼籲對現有的銀行監管體系進行系統性革新。他表示,目前的監管框架存在繁複、低效的問題,部分規則已經不再符合當前市場結構和經濟發展的需求。

貝森特特別指出,美國金融監管往往表現爲“反應式政策積累”,導致多重製度重疊、操作效率下降,並限制了銀行的信貸能力。

聚焦資本要求結構 擬廢棄“雙重機制”

貝森特此次批評的重點之一,是2023年提出但至今未實施的“雙重資本要求結構”。該結構要求銀行在兩套風險資本評估體系中採用較爲嚴格的一套,間接推高了銀行的資本準備門檻。

他指出,這一提案並非基於實際風險考量,而是“人爲設定更高資本底線”的產物。他認爲,這樣的做法將束縛大中型銀行的資金使用效率,也與當前“現代化金融監管”的總體方向背道而馳。

金融體系現代化:避免一刀切,鼓勵選擇機制

爲了提高政策靈活性,貝森特建議建立“選擇退出機制”,允許部分未被新資本規則涵蓋的銀行自願加入,以獲得更高監管靈活性。他認爲,這種結構能夠合理引導資本釋放,減少銀行體系中的資金冗餘,尤其對於中小型社區銀行而言,將是一次重要的緩解手段。

他強調:“合理化不是削弱監管,而是讓監管更具精準性與適配性。”

財政部加強協調角色 呼籲聯動推進改革

此次發言中,貝森特還明確財政部將在金融監管領域發揮更強主導作用。他批評了監管碎片化的現象,稱部分監管機構“本位主義嚴重”,阻礙改革共識的形成。

“財政部不應只是觀察者,而要成爲改革的發起者與協調者,”他強調,並承諾將推動監管機構之間建立更緊密的政策協同機制。

推動創新與穩定並重 政策目標轉向實用主義

貝森特指出,在推進監管改革的同時,美國仍將堅持維護金融安全與消費者保護。他認爲,監管框架必須在確保系統性穩定的基礎上,釋放創新空間與經濟增長潛力。

他援引硅谷銀行事件爲例,指出在極端風險下仍需保持系統性防火牆。但他也表示,不應因此“因噎廢食”,制定過度懲罰性的規則,抑制金融機構服務實體經濟的能力。

華府金融改革再起波瀾 政策走向值得關注

貝森特的發言釋放出特朗普政府在金融領域推進“去繁化簡”政策的信號,預示未來銀行資本監管政策可能朝更靈活、實用的方向轉型。

目前市場對於此類調整褒貶不一。一方面,銀行業普遍歡迎減少監管負擔;另一方面,部分分析人士擔心過快鬆綁或會引發金融風險積累。財政部和美聯儲如何平衡“穩”與“活”的關係,將成爲接下來市場關注的焦點。

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