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美國財赤恐再惡化 十年缺口料擴大近萬億美元

美國財赤恐再惡化 十年缺口料擴大近萬億美元

2025-08-20
摘要:預算監督機構預測未來十年美國財政赤字將高於預期,政策與利率成關鍵變量。

2025.4.27  美國

赤字規模再上修

最新預算測算顯示,美國未來十年財政赤字可能大幅超出國會預算辦公室(CBO)年初預期。非黨派監督機構——負責任聯邦預算委員會(CRFB)指出,稅收與支出法案疊加關稅政策,使得財政缺口總額較CBO預測增加近1萬億美元,累計赤字有望突破22萬億美元。

該修正令市場與學界對美國財政可持續性再度產生擔憂。此前,CBO因取消年中更新報告而引發關注,如今赤字前景的不確定性進一步放大了政策爭議。

新政策推高財政壓力

造成赤字擴大的主要因素在於特朗普政府推出的稅收與支出立法。《大美麗法案》帶來的稅收減免與預算開支,使赤字在未來十年持續抬升。根據CRFB估算,到2035年該法案將使財政缺口增加超過4萬億美元,遠超CBO此前評估。

與此同時,現行關稅措施預計將在十年內貢獻約3.4萬億美元收入,成爲部分緩衝力量。但由於政策存在被國際貿易法院裁決推翻的風險,關稅收益並非穩定來源。一旦取消,大量關稅相關收入將消失,美國財政缺口可能瞬間放大。

利息成本成最大負擔

值得注意的是,債務利息支出已成爲赤字擴大的關鍵驅動。CRFB預測,未來十年國債利息累計支出將超過14萬億美元。從2025年的接近1萬億美元,逐步攀升至2035年的近1.8萬億美元,佔GDP比重超過4%。

若長期利率維持在4%以上而非CBO假設的3.8%,利息支出還將進一步飆升。這意味着美國財政赤字並非單純由收入和支出結構決定,市場利率走勢也在不斷加重政府負擔。

替代情景更顯悲觀

CRFB還設定了一種更具挑戰性的替代情景:若臨時性減稅措施延長,且關稅政策部分失效,未來十年財政缺口可能比CBO的基準線高出近7萬億美元。由此推算,美國債務佔GDP比率可能在2035年達到134%,遠高於CBO基準的118%。

在這一情境下,美國財政空間將被嚴重壓縮,不僅增加政策選擇的約束,也提高了金融市場的系統性風險。國際評級機構和投資者或因此對美國國債的信用狀況提出質疑。

政策與市場的雙重挑戰

美國財政赤字問題不僅是經濟賬面上的數字博弈,更涉及政治與市場的博弈。立法層面對支出和稅收的調整決定了赤字的基本路徑,而利率環境則可能放大結果。

專家認爲,若政策制定者繼續依賴短期刺激措施,而缺乏長期財政紀律,赤字與債務問題將難以遏制。未來數年,美國如何在經濟增長、財政穩健與市場信心之間找到平衡,將決定其全球金融地位的穩固與否。

赤字治理壓力加劇

綜合各類預測,美國財政赤字前景並不樂觀。CRFB的警示凸顯了結構性矛盾:龐大的支出計劃與有限的財政收入之間的缺口正在加速擴大。

未來十年,美國財政政策能否避免滑向高風險區間,將取決於赤字控制措施是否落實、貿易政策能否持續帶來收益,以及利率水平能否維持在可承受範圍。無論最終路徑如何,財政紀律與政策透明度都將成爲市場信心的關鍵支柱。

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