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澳大利亞推遲對華鋼筋反傾銷複審進程 調查完成與終裁時間延後

澳大利亞推遲對華鋼筋反傾銷複審進程 調查完成與終裁時間延後

2025-08-20
摘要:澳大利亞推遲發佈對華鋼筋反傾銷複審關鍵報告,終裁延至2026年。

2025.1.17  鋼鋁

調查時間表再度調整

澳大利亞反傾銷委員會在最新公告中表示,原定於年內完成的對中國出口鋼筋的反傾銷複審程序,將延期至2025年底和2026年初纔出具關鍵性文件。具體而言,基本事實報告預計不晚於2025年12月10日完成,而終裁報告則將延至2026年2月16日提交至工業與科學部長。這一調整意味着,相關企業和利益相關方需要在更長時間內面對不確定性。

背景回顧:反傾銷措施已持續十年

自2015年啓動對華鋼筋反傾銷調查以來,澳大利亞方面已多次對該類產品採取貿易救濟措施。2016年的肯定性裁決開啓了長達十年的措施執行週期。此後,日落複審調查分別於2020年和2025年由當地企業InfraBuild (Newcastle) Pty Ltd提出,反映出澳大利亞鋼鐵行業對來自中國進口產品的競爭壓力仍存擔憂。

寶武鋼鐵主動申請複審

值得注意的是,除了澳企發起的日落複審外,中國出口商寶武集團鄂城鋼鐵有限公司亦於2025年5月主動提出複審申請。其核心訴求是要求審查現行反傾銷措施下的可變因素是否需要調整。這一舉動被市場解讀爲中國鋼企嘗試通過法律程序改善出口環境,以降低長期的關稅和市場壁壘壓力。

涉案產品範圍與行業影響

本案涉及的產品爲直徑小於等於50毫米的鋼筋,主要用於建築和基礎設施領域。儘管光圓鋼筋、不鏽鋼和鋼筋網不在適用範圍內,但對普通鋼筋進口的限制,仍可能對澳大利亞國內建築行業的成本和供應鏈產生間接影響。業內人士指出,若複審延遲導致措施長期維持,將繼續推高建築材料價格,從而對房地產開發和公共工程預算形成壓力。

雙重複審並行推進

當前局面較爲複雜,既有澳企推動的第二次日落複審,也有中企要求的個別出口商複審,兩條程序同時推進。由於日落複審直接關係到措施是否延續,而企業複審則影響具體稅率水平,最終結果可能出現分化。這種並行調查的情形在以往案件中並不常見,也爲政策走向增加了不確定性。

展望與各方關切

從時間安排上看,未來半年將成爲各方提交證據和陳述的關鍵窗口期。澳大利亞國內鋼鐵企業希望維持保護措施,以避免被低價進口衝擊;而中國出口商則期待通過複審爭取更有利的待遇。貿易法律專家指出,此類案件通常不僅僅涉及價格公平問題,更反映出兩國在產業政策和貿易關係上的博弈。隨着調查延期,最終結果可能對2026年之後的雙邊貿易格局產生深遠影響。

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