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美國政府關門進入第41天,國會程序拖延或再持續數日,白宮呼籲盡快通過撥款法案

美國政府關門進入第41天,國會程序拖延或再持續數日,白宮呼籲盡快通過撥款法案

TraderKnowsTraderKnows
2025-11-11
摘要:美國參議院撥款法案程序延誤,衆議院投票時間未定,政府重啓或需更多時間。

美國參議院

國會分歧未消 政府關門或延續至本週末

美國政府關門已持續至第41天,儘管參議院上週末以程序性投票通過臨時撥款法案,爲重啓政府鋪路,但正式表決尚未安排。分析人士指出,若兩黨未能加快推進,政府“重開”時間可能推遲至本週末。

參議院計劃在美東時間週一上午11點恢復審議,但共和黨領袖約翰·圖恩(John Thune)表示,若缺乏兩黨合作,按照既定流程推進可能需要耗費整整一週。與此同時,衆議院議長邁克·約翰遜(Mike Johnson)稱,一旦參議院投票通過,他將提前36小時通知衆議員返回華盛頓,但尚未確定確切的投票日期。

白宮方面表示支持參議院提出的臨時撥款法案,並稱該方案“是結束政府停擺的積極進展”。不過,立法程序的複雜性和黨派對立,使重啓政府的進程依然充滿不確定性。

參議院程序性通過 衆議院仍待迴歸

參議院在上週日夜間以60票對40票的結果通過程序性投票,爲臨時撥款法案掃清首個障礙。這一投票突破了阻撓議事的最低門檻,意味着法案有望進入最終表決階段。

然而,這一投票並不意味着立即生效。參議院仍需完成包括辯論、修正案審議和最終表決等一系列法定程序。若部分議員利用程序性規則拖延進程,政府可能要再“關門”數日。

肯塔基州共和黨參議員蘭德·保羅(Rand Paul)已公開表示反對法案中限制大麻銷售的條款,並可能利用程序阻延表決。這使得參議院領導層不得不尋求兩黨更廣泛的共識,以確保法案能在本週內完成所有流程。

衆議院投票未定 共和黨內部仍存分歧

約翰遜議長在本週一表示,希望衆議院能在週三對法案進行表決,但前提是參議院必須先完成所有投票工作。由於航班延誤和天氣影響,他提前通知衆議員返回國會,以確保到時能及時參與表決。

約翰遜強調,“我們必須儘快完成此事”,但同時承認衆議院內部仍存不同聲音。部分保守派共和黨人要求通過一份有效期更長、延續至明年9月的全面撥款法案,以避免未來再次陷入停擺僵局。

民主黨方面則對當前協議表示不滿。衆議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯(Hakeem Jeffries)在聲明中指出,“我們不會支持缺乏醫療補貼延長的法案”,並呼籲共和黨“不要以犧牲公共福利爲代價換取政治勝利”。

臨時撥款法案內容曝光 資金覆蓋至明年1月

根據參議院通過的草案,該法案將爲聯邦政府提供資金至2026年1月30日。方案包括農業、退伍軍人事務及國會自身的全年預算,同時爲其他機構提供短期撥款。

法案還規定,聯邦僱員將在關門期間獲得全額補發工資,並恢復對州及地方政府的聯邦援助。補充營養援助計劃(SNAP)將獲延長至明年9月,繼續爲4200萬美國低收入家庭提供食品支持。

此外,法案包含兩黨共同提出的預算程序改革條款,限制白宮未來使用持續決議案維持政府運作的權限,以防止類似停擺再次發生。

醫保補貼未延續引發民主黨不滿

儘管法案有望結束停擺,但民主黨內部的不滿情緒迅速升溫。多位民主黨州長和參議員批評該協議未能延長《平價醫療法案》(ACA)的補貼條款,認爲此舉將使數千萬美國人面臨更高的醫療負擔。

加州州長加文·紐森(Gavin Newsom)稱該協議“令人失望且短視”,而馬薩諸塞州參議員伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)則直言,“國會本應爲民衆的醫療權而戰,而非妥協於黨派政治。”

分析人士指出,此次臨時撥款法案雖爲結束停擺提供了突破口,但圍繞醫保、預算與財政政策的長期分歧仍將持續。正如一位華盛頓智庫學者所言:“這不是問題的終結,而是另一場政治拉鋸的開始。”

市場反應積極 但不確定性仍在

受停擺有望結束的消息提振,美股週一高開,標普500指數一度上漲逾1%,科技板塊領漲。然而,經濟學家提醒,政府運作恢復並不意味着風險完全解除,航班中斷與公共項目延誤仍需數日才能恢復正常。

隨着參衆兩院的最終表決臨近,市場正密切關注特朗普是否會及時簽署法案。一旦再度出現程序延誤,政府關門可能繼續拖延,令美國經濟與金融市場承壓。

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