คำมั่นของญี่ปุ่นในการลดภาษีให้สหรัฐฯ ยังคงไม่มีข้อยุติ
หัวหน้าผู้แทนการค้าเจรจาของญี่ปุ่น อากาซาวะ โยซูมิ กล่าวเมื่อเร็วๆ นี้ว่า ก่อนที่รัฐบาลทรัมป์จะลงนามคำสั่งฝ่ายบริหารในการลดภาษีกับญี่ปุ่น เขาคาดว่าจะต้องเดินทางไปวอชิงตันอีกอย่างน้อยหนึ่งครั้งเพื่อผลักดันให้คำมั่นบรรลุผล สองฝ่ายได้บรรลุข้อตกลงขั้นต้นเกี่ยวกับการลดภาษีในปลายเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา แต่ขั้นตอนสุดท้ายยังไม่เสร็จสิ้น
ทางด้านโตเกียวเน้นย้ำว่าสหรัฐฯ ได้ให้คำมั่นในข้อตกลงที่จะยกเลิก "การเพิ่มภาษีที่มีอยู่จากภาษีทั่วไป 15%" และค่อยๆ ลดภาษีสำหรับรถยนต์และส่วนประกอบยานยนต์ลงเหลือ 15% อย่างไรก็ตาม ตารางเวลาการปฏิบัติยังไม่ชัดเจน ทำให้อุตสาหกรรมยานยนต์ของญี่ปุ่นและผู้ส่งออกที่เกี่ยวข้องมีความไม่แน่นอน
การยกเลิกแผนการเยือนสหรัฐฯ ชั่วคราวชี้ให้เห็นถึงความเห็นต่าง
อากาซาวะ โยซูมิ วางแผนที่จะเดินทางไปสหรัฐฯ ในวันพฤหัสบดีเพื่อเจรจากับเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ เกี่ยวกับรายละเอียดของคำสั่งฝ่ายบริหาร อย่างไรก็ตาม ในช่วงนาทีสุดท้าย เนื่องจากยังมีปัญหาทางกระบวนการที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข เขาจึงยกเลิกแผนการเดินทาง
แม้กระนั้น เจ้าหน้าที่กระทรวงเศรษฐกิจแลกระเทศบาลของญี่ปุ่นยังคงอยู่ในสหรัฐฯ และคอยเจรจากับทีมการค้าของรัฐบาลทรัมป์ เจ้าหน้าที่โตเกียวระบุว่า ญี่ปุ่นจะยังคงกระตุ้นให้สหรัฐฯ ปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาโดยเร็ว เพื่อให้การลดภาษีดำเนินไปตามกำหนดการ
ภาษีรถยนต์เป็นประเด็นหลัก
สำหรับญี่ปุ่น รถยนต์และส่วนประกอบเป็นเสาหลักสำคัญในการส่งออกไปยังสหรัฐฯ การปรับภาษีมีผลต่อความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมนี้ การที่สหรัฐฯ เรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมสำหรับรถยนต์ญี่ปุ่นที่ผ่านมา เป็นจุดเน้นของความขัดแย้งทางการค้าระหว่างสองประเทศเสมอมา แต่หากสามารถลดภาษีลงไปที่ 15% ได้สำเร็จ นับเป็นประโยชน์ใหญ่สำหรับผู้ผลิตรถยนต์ญี่ปุ่น
อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์เตือนว่า แม้ข้อตกลงจะได้บังคับใช้แล้ว สหรัฐฯ ยังอาจมีการปรับเปลี่ยนตามแรงกดดันทางการเมืองภายในประเทศหรือจากภาคอุตสาหกรรม ดังนั้นฝั่งญี่ปุ่นกำลังมองหาการรับประกันทางกฎหมายเพื่อลดความไม่แน่นอนของภาษีอีกครั้ง
ปัจจัยทางการเมืองเพิ่มความยากลำบากในการเจรจา
รัฐบาลทรัมป์มีการเคลื่อนไหวด้านนโยบายการค้าบ่อยครั้ง การตัดสินใจเรียกเก็บหรือยกเว้นภาษีสินค้าของหลายประเทศมักเกี่ยวข้องกับการพิจารณาทางการเมืองอย่างใกล้ชิด ในบริบทนี้ คำมั่นสัญญาเรื่องภาษีระหว่างญี่ปุ่นและสหรัฐฯ ต่อให้บรรลุแล้ว ก็อาจถูกเลื่อนหรือเปลี่ยนแปลงจากการต่อสู้ทางการเมืองภายในสหรัฐฯ
อากาซาวะ โยซูมิ ย้ำว่าญี่ปุ่นหวังจะได้รับความแน่นอนในสถานการณ์เศรษฐกิจปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสภาพการส่งออกได้รับผลกระทบจากความตึงเครียดทางการค้าระหว่างประเทศ โตเกียวหวังว่าจากการเจรจาครั้งนี้ จะสร้างสภาพแวดล้อมทางการดำเนินธุรกิจที่สามารถทายทายได้ให้แก่บริษัทญี่ปุ่น
ตลาดจับตามองตารางเวลาบังคับใช้
ในปัจจุบัน สิ่งที่บริษัทและนักลงทุนในญี่ปุ่นและสหรัฐฯ ให้ความสนใจมากที่สุดคือมาตรการลดภาษีจะสามารถบังคับใช้ได้เมื่อใด เนื่องจากห่วงโซ่อุตสาหกรรมยานยนต์ค่อนข้างพึ่งพาโซ่อุปทานข้ามเขตแดนอย่างมาก หากนโยบายนี้ล่าช้า อาจมีผลกระทบต่อคำสั่งซื้อและการวางแผนกำลังการผลิตโดยตรง
ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ว่าหากรัฐบาลทรัมป์สามารถออกคำสั่งการบังคับใช้ได้ภายในเดือนกันยายน อาจทำให้มาตรการลดภาษีมีผลได้ภายในสิ้นปีนี้ แต่หากการเจรจาล่าช้า อาจไม่สามารถบังคับใช้ได้จนถึงปี 2025
บทสรุป
คำแถลงของอากาซาวะ โยซูมิ แสดงให้เห็นถึงความซับซ้อนของการเจรจาภาษีระหว่างญี่ปุ่นและสหรัฐฯ แม้ทั้งสองฝ่ายจะตกลงในกรอบกว้างแล้ว แต่การดำเนินการยังขึ้นอยู่กับว่ารัฐบาลทรัมป์จะสามารถลงนามและบังคับใช้คำสั่งฝ่ายบริหารได้รวดเร็วแค่ไหน สำหรับญี่ปุ่น นี่ไม่เพียงเป็นประเด็นผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ แต่ยังเป็นการทดสอบสำคัญในการรักษาสถาพแวดล้อมการส่งออกที่มั่นคงและความเชื่อมั่นของอุตสาหกรรม
ในสัปดาห์ต่อๆ ไป ทีมค้าเจรจาของญี่ปุ่นอาจมีการเยือนสหรัฐฯ อีกครั้งเพื่อพยายามผลักดันการลดภาษีให้เดินหน้าในขั้นตอนสุดท้าย ไม่ว่าผลลัพธ์จะเป็นอย่างไร เรื่องนี้จะเป็นตัวบ่งชี้ทิศทางนโยบายการค้าของรัฐบาลทรัมป์ที่สำคัญ
