
การขยายผลกระทบจากการปิดรัฐบาล ข้อมูลเศรษฐกิจที่สำคัญอาจขาดหายไปตลอดกาล
ปฏิกิริยาลูกโซ่จากการปิดรัฐบาลสหรัฐกำลังขยายผลไปยังพื้นที่สถิติทางเศรษฐกิจที่สำคัญ โฆษกทำเนียบขาว คาโรลีน เลวีท ได้เตือนเมื่อวันพุธว่ารายงานการจ้างงานและดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ของเดือนตุลาคมอาจ "ไม่มีการเผยแพร่ตลอดกาล" เธอระบุว่าระบบสถิติของรัฐบาลกลางได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง โดยบางส่วนของการเก็บข้อมูลอาจถูกระงับถาวร
นี่เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของสหรัฐที่รายงานระดับประเทศเกี่ยวกับภาวะเงินเฟ้อและการจ้างงานอาจขาดหายไปโดยสิ้นเชิง นักวิเคราะห์ระบุว่าสถานการณ์นี้ไม่เพียงทำให้ตลาดสูญเสียเครื่องชี้วัดที่สำคัญในการประเมินทิศทางเศรษฐกิจ แต่ยังทำให้ผู้กำหนดนโยบายต้องตัดสินใจภายใต้สภาพแวดล้อมที่ขาดข้อมูลสนับสนุน
การหยุดเก็บข้อมูลอาจก่อให้เกิดช่องว่างข้อมูลถาวร
สำนักงานสถิติแรงงานสหรัฐ (BLS) เป็นหน่วยงานหลักในการจัดทำ CPI และข้อมูลการจ้างงานนอกภาคเกษตร นับตั้งแต่การปิดรัฐบาล หน่วยงานนี้ได้หยุดการสำรวจและการประมวลผลข้อมูลตามปกติทั้งหมด แม้ข้อมูลบางส่วนในระดับธุรกิจจะสามารถเก็บรวบรวมได้ในภายหลัง แต่ข้อมูลการจ้างงานจากการสำรวจครัวเรือนเกือบจะไม่สามารถกู้คืนได้
ผู้เชี่ยวชาญอธิบายว่าการสำรวจครัวเรือนต้องอาศัยการสัมภาษณ์ทางโทรศัพท์ พร้อมต้องเก็บข้อมูลการมีส่วนร่วมทางแรงงานในช่วงสัปดาห์ที่เจาะจง และหากต้องสร้างตัวอย่างใหม่ภายหลังก็อาจมีข้อผิดพลาดอย่างมาก ศาสตราจารย์เศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยชิคาโก แมทธิว เจนสัน ชี้ว่า: "แม้รัฐบาลจะเปิดทำการอีกครั้ง ก็ไม่สามารถกู้คืนตัวอย่างแรงงานของเดือนตุลาคมได้เต็มรูปแบบ นั่นหมายความว่าข้อมูลของเดือนนั้นอาจจะขาดหายไปตลอดกาล"
ผู้อำนวยการคณะกรรมการเศรษฐกิจแห่งชาติทำเนียบขาว เควิน ฮาเซตต์ ยังยืนยันในการสัมภาษณ์ว่าบางส่วนของการสำรวจ "ไม่เคยเสร็จสิ้น" ซึ่งช่องว่างของข้อมูลอาจคงอยู่เป็นเวลานาน
ช่องว่างข้อมูลเพิ่มความเสี่ยงในการกำหนดนโยบาย ธนาคารกลางสหรัฐตกอยู่ในสภาพ "บินตามลูกเดียว"
ผลกระทบโดยตรงจากการขาดข้อมูลจะปรากฏในการกำหนดนโยบายทางการเงิน ธนาคารกลางสหรัฐวางแผนที่จะจัดการประชุมปรับอัตราดอกเบี้ยครั้งสุดท้ายของปีในเดือนธันวาคม แต่การขาดข้อมูลตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจสำคัญจะทำให้ฐานที่ใช้ในการกำหนดนโยบายถูกจำกัดอย่างมาก
ธนาคารกลางสหรัฐมักอาศัย CPI, PCE และรายงานการจ้างงานในการประเมินแรงกดดันต่อเงินเฟ้อและภาวะสุขภาพของตลาดแรงงาน หากข้อมูลของเดือนตุลาคมไม่สามารถให้ได้ แบบจำลองคาดการณ์ตลาดและเส้นทางเงินเฟ้อจะผิดพลาดได้ เลวีทได้เตือนในการแถลงข่าวว่า: "นี่หมายความว่า ผู้กำหนดนโยบายของธนาคารกลางสหรัฐจะตกอยู่ในสภาพ 'บินตามลูกเดียว' ขาดการนำทางจากข้อมูล"
นักเศรษฐศาสตร์ต่างกังวลว่าช่องว่างข้อมูลนี้อาจนำไปสู่การตัดสินใจทางนโยบายที่ผิดพลาด หากเงินเฟ้อเย็นลงแล้วแต่การลดอัตราดอกเบี้ยล่าช้า การฟื้นตัวของเศรษฐกิจอาจถูกจำกัด ถ้าเงินเฟ้อยังยืดหยุ่นแต่ปล่อยตัวให้ง่ายเร็วเกินไป อาจก่อให้เกิดความผันผวนอย่างรุนแรงในตลาด
ตลาดตอบสนองอย่างระมัดระวัง องค์กรการลงทุนปรับโมเดลใหม่
ตลาดการเงินตอบสนองต่อการขาดข้อมูลด้วยความระมัดระวัง หลายธนาคารลงทุนระบุว่าจะปรับแบบจำลองการทำนายเศรษฐกิจของพวกเขา ทีมเศรษฐศาสตร์ของโกลด์แมนแซคส์ได้แสดงความเห็นในบันทึกหนึ่งว่า: "ในสภาวะที่ขาดข้อมูลอย่างเป็นทางการ ตลาดจะพึ่งพาตัวชี้วัดการขึ้นค่าในภาคเอกชน เช่น แพลตฟอร์มการจ่ายค่าจ้าง การติดตามการใช้จ่ายขายปลีก และข้อมูลการบริโภคเครดิต แต่ความน่าเชื่อถือของข้อมูลเหล่านี้มีจำกัด"
ขณะเดียวกัน ตลาดพันธบัตรซึ่งมีความผันผวนในระยะสั้น นักลงทุนกังวลว่าธนาคารกลางสหรัฐอาจทำการประเมินนโยบายบนพื้นฐานข้อมูลที่ไม่ครบถ้วน ซึ่งอาจนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงผิดปกติของอัตราผลตอบแทน ดัชนีดอลลาร์ก็ถูกกดดันเนื่องจากนักลงทุนมีการตัดสินใจที่คลุมเครือเกี่ยวกับทิศทางเศรษฐกิจ
วิกฤติความเชื่อมั่นในระบบสถิติ รัฐบาลจำเป็นต้องฟื้นฟูความโปร่งใสของข้อมูล
ผู้เชี่ยวชาญชี้ว่าหากข้อมูลสำคัญขาดหายเป็นเวลานาน จะบั่นทอนความน่าเชื่อถือของสหรัฐในฐานะศูนย์ข้อมูลเศรษฐกิจระดับโลก อดีตที่ปรึกษาทางเศรษฐกิจของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ อัลเลน สตาร์ล ได้ให้ความคิดเห็นว่า: "ช่องว่างของข้อมูลเศรษฐกิจไม่เพียงส่งผลกระทบต่อการตัดสินใจภายในประเทศ แต่ยังทำลายความเชื่อมั่นของตลาดโลกต่อระบบสถิติของสหรัฐ"
ทางทำเนียบขาวระบุว่า เมื่อสภาคองเกรสผ่านงบประมาณและฟื้นฟูกองทุน สำนักงานสถิติแรงงานจะให้ความสำคัญในการฟื้นฟูการเผยแพร่ข้อมูลหลัก และอาจรวมข้อมูลของเดือนตุลาคมและพฤศจิกายนในการเผยแพร่ อย่างไรก็ตาม องค์กรหลายแห่งเชื่อว่าข้อมูลบางส่วนที่สูญหายนั้นไม่อาจกลับคืนได้
บทสรุป: ความท้าทายในการกำหนดนโยบายภายใต้การขาดข้อมูล
การหยุดชะงักทางสถิติที่เกิดจากจุดตึงเครียดทางการเมืองนี้ ได้ก้าวข้ามปัญหาทางเทคนิค กลายเป็นการทดสอบขีดความสามารถในการบริหารของประเทศ สำหรับธนาคารกลางสหรัฐ การขาดข้อมูลหมายถึงต้องพึ่งการประเมินแนวโน้มและการประเมินแบบจำลอง ซึ่งในสถานการณ์ของการต่อสู้ระหว่างอัตราเงินเฟ้อสูงและการลดดอกเบี้ย เป็นที่แน่ชัดนั้นเพิ่มความเสี่ยงในการตัดสินใจ
ดังที่เลวีทกล่าวไว้: "เมื่อระบบสถิติหยุดนิ่ง ระบบนโยบายทั้งหมดจะต้องดำเนินไปท่ามกลางความไม่แน่นอน"






