การวิเคราะห์ล่าสุดของ CBO: "กฎหมายใหญ่สวย" อาจทำให้ขาดดุลพุ่งสูงขึ้น
สำนักงานงบประมาณรัฐสภาแห่งสหรัฐอเมริกา (CBO) รายงานล่าสุดที่เผยแพร่ในสัปดาห์นี้ ได้จุดประกายความขัดแย้งเกี่ยวกับนโยบายภาษีและค่าใช้จ่ายของรัฐบาลทรัมป์อีกครั้ง รายงานระบุว่า "กฎหมายปรับงบประมาณและเจริญรุ่งเรือง" ที่เพิ่งลงนามและมีผลบังคับใช้ อาจทำให้การขาดดุลของรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้นประมาณ 3.4 ล้านล้านดอลลาร์ในทศวรรษหน้า
การคาดการณ์นี้มีการปรับเพิ่มขึ้นเล็กน้อยเมื่อเทียบกับครั้งก่อน CBO เน้นย้ำว่าหากดำเนินการตามเนื้อหาของกฎหมายในปัจจุบัน จะส่งผลกระทบต่อความยั่งยืนทางการเงินของสหรัฐฯ โดยเฉพาะในสถานการณ์ที่เศรษฐกิจชะลอตัวและอัตราดอกเบี้ยกำลังเพิ่มขึ้น จะสร้างแรงกดดันเพิ่มเติมต่อขนาดของหนี้สาธารณะ
ความครอบคลุมของประกันสุขภาพอาจหดตัวลงอย่างมาก
นอกจากการขาดดุลแล้ว CBO ยังได้เตือนถึงเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณด้านสุขภาพในกฎหมายนี้อีกด้วย การจำลองโมเดลชี้ให้เห็นว่าภายในปี 2034 ประชาชนชาวอเมริกันประมาณ 10 ล้านคน อาจสูญเสียการคุ้มครองสุขภาพที่มีอยู่ โดยกลุ่มที่ได้รับผลกระทบหลัก ได้แก่ผู้มีรายได้น้อยและครอบครัวที่พึ่งพา Medicaid โครงการช่วยเหลือด้านสุขภาพสาธารณะ
การวิเคราะห์ที่เกี่ยวข้องชี้ให้เห็นว่า การลดการประกันสังคมในกฎหมาย โดยเฉพาะการตัดลดโครงการ Medicaid ประมาณล้านล้านดอลลาร์ อาจทำให้เกิดความไม่เสมอภาคในการให้บริการด้านสุขภาพ และเพิ่มช่องว่างของทรัพยากรทางการแพทย์ระหว่างพื้นที่
รายได้ลดลงและการลดภาษีสำหรับกลุ่มคนร่ำรวยก่อให้เกิดความไม่พอใจ
แม้ว่าพรรครีพับลิกันจะโปรโมทว่ากฎหมายจะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจผ่านการลดภาษี แต่ CBO ระบุว่ากฎหมายจะทำให้รายได้ภาษีรวมของรัฐบาลกลางลดลงประมาณ 4.5 ล้านล้านดอลลาร์ในทศวรรษหน้า ขณะที่การลดค่าใช้จ่ายมีเพียง 1.1 ล้านล้านดอลลาร์ ซึ่งหมายความว่าสหรัฐฯ ต้องการการระดมทุนด้วยหนี้สินที่มากขึ้นเพื่อเติมเต็มช่องว่างการเงิน
นักเศรษฐศาสตร์อิสระวิจารณ์ว่า โครงสร้างนโยบายทำให้ผู้รับประโยชน์ส่วนใหญ่อยู่ในกลุ่มผู้มีรายได้สูง ที่ก่อนหน้านี้ CBO คาดการณ์ว่าครอบครัวที่รวยที่สุดรายได้เฉลี่ยจะเพิ่มขึ้นมากกว่า 10,000 ดอลลาร์ต่อปี ในขณะที่กลุ่มที่อยู่ต่ำสุดจะขาดทุนเฉลี่ยปีละ 1,600 ดอลลาร์
ราคาที่ต้องจ่ายในโลกแห่งความจริงภายใต้ "เสน่ห์นโยบาย"
องค์กรเช่น "กองทุนภาษี" แสดงความกังวลต่อกฎหมายนี้ โดยระบุว่างบประมาณจำนวนมากเกินไปถูกนำไปใช้ในข้อกำหนดทางการเมืองและโครงการที่ไม่สำคัญ ไม่สามารถยกระดับศักยภาพเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ได้อย่างเป็นระบบผู้เชี่ยวชาญเห็นว่าการลดภาษีควรจะนำเงินทุนให้ไหลเวียนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากกว่าการขยายขาดดุล
นอกจากนี้ ในขณะที่กฎหมายผ่าน สหรัฐฯ ข้อมูลเงินเฟ้อได้แสดงแนวโน้มราคาที่สูงขึ้นจากนโยบายทางอัตราภาษี ครอบครัวที่มีรายได้น้อยในค่าใช้จ่ายพื้นฐานเช่นอาหารและที่อยู่อาศัยจะยังคงรู้สึกกดดันจากความเสี่ยงค่าใช้จ่ายการดำรงชีวิตที่พุ่งสูงขึ้นไม่สามารถมองข้ามได้
มองไปข้างหน้า: ผลกระทบหลังจากกฎหมายกำลังขยาย
แม้ว่าทางทำเนียบขาวจะเรียกร้องว่ากฎหมายนี้จะส่งผลดีต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะกลางและยาว ผู้มีส่วนร่วมในตลาดและผู้สังเกตการณ์นโยบายยังคงกังวลว่าผลกระทบทางการเงินจะกลายเป็น "ภาระหนัก" ที่รัฐบาลในอนาคตต้องเผชิญเมื่อจัดการกับความผันผวนทางเศรษฐกิจ
หลังจากรายงานล่าสุดของ CBO ถูกเผยแพร่ สถาบันจัดอันดับหลายๆ แห่งในวอลล์สตรีทได้ประเมินใหม่ทัศนคติด้านการเงินของรัฐบาลสหรัฐฯ ในระยะยาว ในขณะที่ความไม่แน่นอนในด้านการแพทย์ก็ทำให้รัฐบาลระดับรัฐบางแห่งแสวงหากลไกการช่วยเหลือฉุกเฉินพยายามเติมเต็มช่องว่างประกันสุขภาพ
