- 上海证券交易所(SSE)理事长邱勇在2026年陆家嘴论坛上表示,下一步将精准高效防控资本市场风险,严把发行上市入口关,从源头提升上市公司质量,并加大力度支持科技创新与建设科创板债券市场。
- 中国证券监督管理委员会(CSRC)主席吴清同步提出资本市场改革一揽子举措,强调持续深化两创板改革,严厉打击财务造假、资金占用及借科技之名蹭热点、炒概念等投机炒作与市场操纵行为。
- 中国人民银行(PBoC)行长潘功胜宣布一系列货币政策新政,聚焦于货币新调控工具和金融扩大开放,包括公开市场将适时增加隔夜逆回购操作、新增境外央行回购工具并在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易试点。
强化源头监管与防范投机炒作
上海证券交易所明确将依法从严监管作为核心任务,旨在全面维护市场公平秩序。理事长邱勇指出,交易所在后续工作中将严把发行上市入口关,严格防范不符合板块定位的企业流入资本市场,从源头上提升上市公司整体质量。在监管执行层面,交易所将严肃查处财务造假案件,从严打击大股东资金占用和违规担保等市场乱象。针对近期市场存在的非理性炒作现象,上交所强调将严查严处借社会热点炒作概念等投机行为。中国证监会主席吴清亦对此呼应,表示在深化创业板和科创板改革的同时,将密切监控并严厉打击假借科技创新之名蹭热点、操纵市场的违法违规行为,确保资本市场的定价功能回归理性。
股债联动全方位支持科技创新
为配合国家创新驱动发展战略,上交所提出将进一步发挥资本市场的融资功能,更大力度地支持科技创新企业发展。邱勇表示,未来将大力推进债券市场科创板的建设,通过股债联动机制,积极拓展服务科技创新的融资新模式。这种多元化的融资路径预计将为处于不同发展阶段的科技企业提供更具弹性的资金支持,缓解科技型企业流动性压力。若相关股债联动产品落地顺利,市场多层次资本服务能力有望得到实质性提升,从而引导更多社会资本流向高新技术产业和战略性新兴产业。
培育长期资金生态与指数体系
在投资端建设方面,上交所正致力于营造长钱长投的市场生态,以改善资本市场的投资者结构。官方计划深入研究并优化做市商机制,着力打造宽基、科创以及红利等多元化的指数体系,旨在提升交易型开放式指数基金市场的整体流动性。通过构建中长期资金愿意来、留得住、发展得好的市场环境,可以有效降低市场的顺周期波动。若中长期资金入市比例持续上升,资本市场的资产定价效率与抗风险能力或将获得制度性保障。
协同央行新政共建资本市场环境
此次监管层表态与货币当局的政策创新形成协同效应。中国人民银行行长潘功胜在同场论坛上宣布,公开市场将适时增加隔夜逆回购操作,并新增境外央行回购工具,同时在上海自贸区启动离岸人民币外汇交易试点。这些新型货币政策调控工具的引入,将为金融市场注入更具精准度的流动性管理支持。若央行隔夜利率走廊机制进一步完善,市场流动性预期将更加稳定,这与上交所推进的投资端改革互为表里,共同构成了2026年中国金融市场深化开放与高质量发展的重要制度基础。




