兩黨議員聯手推動立法，加密貨幣稅收框架趨向傳統證券化
面對數字資產監管真空帶來的不確定性，美國衆議院兩黨議員正展現出罕見的合作姿態。俄亥俄州共和黨衆議員 Max Miller 與內華達州民主黨衆議員 Steven Horsford 近日共同起草了一份加密貨幣稅收框架草案。該草案的核心目標是結束數字資產在稅務處理上的模糊狀態，通過建立明確的法律條文，將加密貨幣的徵稅方式正式與傳統證券及商品交易接軌。
長期以來，加密貨幣行業一直呼籲立法機關明確稅收待遇，以降低合規成本並激發市場活力。此次草案的出現，正是對業界訴求的積極回應。草案不僅涵蓋了詳盡的法案文本，還明確了未來的政策目標，試圖在更廣泛的數字資產監管法案達成共識之前，先在稅收領域撕開突破口。這一舉動被視爲美國推進數字資產合規化進程中的重要里程碑。
穩定幣交易擬免資本利得稅，質押與挖礦獎勵迎來徵稅延後
在具體條文方面，該草案最具突破性的提議是針對穩定幣的稅收豁免。草案提出，對於價值長期穩定在 0.99 美元至 1.01 美元之間、且受到官方監管的穩定幣交易，將免徵資本利得稅。這意味着，投資者在利用穩定幣進行日常支付或資產轉換時，將不再受到繁瑣的稅務結算困擾。這一舉措旨在承認穩定幣的“類現金”屬性，而非單純將其視爲投機性資產，有望極大地促進穩定幣在支付領域的普及。
此外，針對區塊鏈核心的驗證機制，草案爲質押（Staking）及挖礦獎勵設立了安全港規則。目前，關於驗證交易獲得的獎勵究竟應在“產生時”還是“出售時”徵稅，業界存在巨大爭議。新草案傾向於延後徵稅，即在獎勵分配給參與者時暫不觸發稅義務，而是等到資產被實際處置時再行處理。這一規定不僅減輕了驗證者的現金流壓力，也爲區塊鏈基礎設施的建設提供了政策紅利。
對標證券稅制吸引外資，數字資產將納入全球資產配置體系
該草案的另一大亮點是將加密貨幣正式納入涵蓋證券及部分商品交易的現有稅收體系中。這意味着，數字資產將不再被視爲稅制中的“異類”，而是作爲金融工具的一種被合規化。草案特別提到，將目前適用於傳統證券交易的資本利得稅豁免政策延伸至數字資產領域，尤其是針對通過美國境內第三方機構（如經紀商或交易所）進行交易的外國投資者。
通過將數字資產與證券出借等傳統金融業務的稅收待遇對齊，美國政府意在增強其數字資產市場的全球競爭力。分析人士指出，如果外國投資人在美交易加密資產能享受與證券同等的稅務豁免，將吸引大量國際資本流入美國持牌交易平臺。這不僅有助於鞏固美國在數字金融領域的領導地位，也爲未來更全面的監管法案奠定了堅實的財稅基礎。
