พรรครีพับลิกันในวุฒิสภาของสหรัฐฯ ได้เปิดเผยข้อเสนองบประมาณใหม่ที่เกี่ยวข้องกับภาษีและการดูแลสุขภาพ โดยเสนอให้เพิ่มขีดจำกัดหนี้สาธารณะเป็น 5 ล้านล้านดอลลาร์ ซึ่งสูงกว่าฉบับที่ผ่านโดยสภาผู้แทนราษฎรซึ่งตั้งไว้ที่ 4 ล้านล้านดอลลาร์ ข้อเสนอนี้กลายเป็นหนึ่งในจุดแตกต่างที่สำคัญในการเจรจาขีดจำกัดหนี้สาธารณะของสหรัฐฯ ในขณะนี้ และได้ดึงดูดความสนใจของ Wall Street และตลาดการเงินทั่วโลกมายัง Capitol Hill สหรัฐฯ อีกครั้งหนึ่ง
ร่างกฎหมายฉบับใหม่นี้เป็นส่วนหนึ่งของแผนกระตุ้นเศรษฐกิจหลายล้านล้านดอลลาร์ที่ประธานาธิบดีทรัมป์เป็นผู้นำ ซึ่งได้ทำการแก้ไขในหลายจุดสำคัญจากกรอบเดิม โดยเฉพาะในการขยายการลดหย่อนภาษี เพื่อหวังดึงดูดใจผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งระดับกลางและภาคธุรกิจในปีเลือกตั้ง อย่างไรก็ตาม การใช้จ่ายของรัฐบาลกลับไม่มีการลดลงอย่างชัดเจน ทำให้ภาระหนี้เพิ่มขึ้นอีก
กำหนดเวลาผิดนัดใกล้เข้ามาแล้ว กรมธนารักษ์เตือน
กระทรวงการคลังของสหรัฐได้เตือนหลายครั้งว่า หากสภาคองเกรสไม่สามารถบรรลุข้อตกลงเพื่อเพิ่มขีดจำกัดหนี้สาธารณะได้ทันท่วงที รัฐบาลจะใช้เงินสดและ "มาตรการสุดวิสัย" หมดลงในช่วงกลางเดือนสิงหาคมปีนี้ ซึ่งจะทำให้ไม่สามารถปฏิบัติตามพันธกรณีหนี้สาธารณะของรัฐบาลได้ หากเกิดการผิดนัดเช่นนี้ อาจส่งผลกระทบต่ออันดับเครดิตของพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐฯ และก่อให้เกิดความปั่นป่วนอย่างรุนแรงในตลาดการเงินโลก
จุดที่สำคัญคือ แม้ว่าฉบับของวุฒิสภาจะพยายามทำให้สอดคล้องกับฉบับของสภาผู้แทนราษฎรเพื่อเร่งกระบวนการออกกฎหมายและหลีกเลี่ยงการเจรจาที่ติดขัด แต่ทั้งสองสภายังมีความแตกต่างกันในหลายประเด็น โดยเฉพาะประเด็นที่ละเอียดอ่อนเกี่ยวกับการยกเว้นภาษีของรัฐและท้องถิ่น (SALT) ซึ่งฉบับวุฒิสภาพยายามคงข้อจำกัดเดิมไว้ที่ 10,000 ดอลลาร์ต่อปี แต่ยังไม่มีการตัดสินใจครั้งสุดท้าย นโยบายนี้มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อนักการเมืองในรัฐที่มีภาษีสูง เช่น นิวยอร์กและนิวเจอร์ซีย์ เหล่านี้เป็นจุดโต้แย้งระหว่างสองพรรค
ทองคำได้รับประโยชน์ ความไม่แน่นอนทางการเงินเพิ่มขึ้น
ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับนโยบายการคลังของสหรัฐฯ ได้สะท้อนให้เห็นในราคาทองคำ ตลาดทองคำใกล้จะถึง 2,300 ดอลลาร์ต่อออนซ์อีกครั้ง แสดงให้เห็นว่านักลงทุนกำลังมองหาทางเลือกที่ปลอดภัยกว่าในการวางแผนการจัดการสินทรัพย์ หากการเจรจาขีดจำกัดหนี้สาธารณะของสหรัฐล้มเหลว ทองคำอาจได้รับแรงบันดาลใจเพิ่มเติม
นักวิเคราะห์ชี้ว่า ความเสี่ยงของการผิดนัดชำระหนี้ของรัฐบาลสหรัฐอาจไม่สูงมาก แต่เพียงความไม่แน่นอนในกระบวนการเจรจาก็พอที่จะกระตุ้นให้อารมณ์หวาดกลัวคลี่คลายลงอย่างรวดเร็ว สินทรัพย์ที่ไม่มีความเสี่ยงสูงสุด อย่างหนี้สาธารณะของสหรัฐ ที่ประสบปัญหาผิดนัดชำระจะทำให้เงินทุนย้ายออกจากตลาดพันธบัตรและดอลลาร์ไปยังทองคำและสินทรัพย์ตราสารออมทรัพย์อื่นๆ ทันที
ตลาดหลักทรัพย์ผันผวน ความสนใจในทิศทางการกระตุ้นงบประมาณ
สำหรับตลาดหุ้นสหรัฐ ข้อมูลเกี่ยวกับขีดจำกัดหนี้สาธารณะกลายเป็นปัจจัยหลักที่กำหนดทิศทางตลาดในช่วงนี้ ดัชนีตลาดอาจไม่ได้ปรับตัวลงอย่างรวดเร็ว แต่กลุ่มธนาคาร โครงสร้างพื้นฐาน และการดูแลสุขภาพมีการเคลื่อนไหวที่แยกออกจากกัน นักลงทุนบางส่วนเดิมพันว่าการกระตุ้นการคลังใหม่จะดำรงอยู่อย่างรวดเร็ว แต่บางรายกังวลว่าหนี้สูงจะนำไปสู่การเพิ่มภาษีหรือกดดันผลกำไรของธุรกิจ
หุ้นเทคโนโลยีมีความไวต่อการเปลี่ยนแปลงของตลาดเนื่องจากการประเมินมูลค่าที่พึ่งพาการคาดการณ์อัตราดอกเบี้ย หากคาดการณ์ว่าผลตอบแทนพันธบัตรของสหรัฐฯ จะต้องเพิ่มขึ้น จะสร้างแรงกดดันให้กับการประเมินมูลค่าหุ้นกลุ่มเติบโต
ข้อเสนอของวุฒิสภาที่จะเพิ่มขีดจำกัดหนี้สาธารณะเป็น 5 ล้านล้านดอลลาร์นั้น ไม่มีคำถามใดๆ ที่จะนำความไม่แน่นอนมาเพิ่มในบรรยากาศการเมืองที่ตึงเครียด ในขณะที่สภาคองเกรสยังไม่ได้ลงคะแนน นักลงทุรองควรเฝ้าติดตามความก้าวหน้าของการเจรจาอย่างใกล้ชิด รวมถึงการเคลื่อนไหวของสินทรัพย์สำคัญเช่นทองคำและตลาดหลักทรัพย์ที่พร้อมจะรับความผันผวนเพิ่มเติมในภาวะที่ไม่แน่นอนเช่นนี้
