รัฐบาลสหรัฐฯ หยุดชะงักในภาวะชะงักงัน

การหยุดทำงานของรัฐบาลสร้างสถิติใหม่

จนถึงวันพุธนี้ รัฐบาลกลางของสหรัฐอเมริกาหยุดทำงานต่อเนื่องเป็นเวลา 22 วัน ซึ่งเป็นสถิติที่ยาวนานที่สุดอันดับสองในประวัติศาสตร์ เป็นรองแค่การหยุดทำงาน 35 วันในปลายปี 2018 เนื่องจากความขัดแย้งระหว่างพรรคทั้งสองเกี่ยวกับกฎหมายการจัดสรรเงิน การเปิดทำการของรัฐบาลยังคงไม่มีที่สิ้นสุด เจ้าหน้าที่รัฐบาลจำนวนมากถูกบังคับให้ลาพักร้อนแบบไม่ได้รับค่าจ้างหรือได้รับเงินเดือนล่าช้า การบริการสาธารณะได้รับผลกระทบและประสิทธิภาพการทำงานของหน่วยงานรัฐบาลกลางลดลงอย่างเห็นได้ชัด

การหยุดทำงานครั้งนี้ทำให้เกิดความสนใจทางการเมืองและสังคมอย่างกว้างขวาง นักวิเคราะห์ชี้ว่าภาวะชะงักงันทางการเงินนี้ไม่เพียงแค่เป็นภาพลวงของความขัดแย้งด้านงบประมาณ แต่ยังสะท้อนให้เห็นถึงความขัดแย้งลึกซึ้งที่เกี่ยวข้องกับการแบ่งขั้วทางการเมืองของสหรัฐฯ

สาเหตุ: ข้อถกเถียงด้านนโยบายสาธารณสุขก่อให้เกิดภาวะชะงักงันด้านการจัดสรรเงิน

การหยุดทำงานครั้งนี้มีสาเหตุจากที่วุฒิสภาไม่สามารถผ่านกฎหมายการจัดสรรเงินชั่วคราวได้ พรรคประชาธิปัตย์ปฏิเสธที่จะสนับสนุนกฎหมายดังกล่าวเนื่องจากไม่ได้รวมถึงการเพิ่มค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพ พรรคประชาธิปัตย์ต้องการขยายมาตรการการลดหย่อนภาษีภายใต้กฎหมาย Affordable Care Act (ACA) เพื่อป้องกันไม่ให้ค่าประกันสุขภาพของชาวอเมริกันหลายล้านคนเพิ่มขึ้นอย่างมากในปี 2026

ทางฝั่งพรรครีพับลิกันยืนยันว่าพรรคประชาธิปัตย์ "ใช้การหยุดทำงานของรัฐบาลเป็นการบีบคั้น" เพื่อพยายามบังคับพรรครีพับลิกันให้ยอมรับข้อกำหนดการใช้จ่ายทางการเงินที่มากเกินไป ความขัดแย้งในการดูแลสุขภาพทำให้การเจรจาทางงบประมาณหยุดชะงักลง

นักวิเคราะห์การเมืองชี้ว่า ปัญหาด้านการดูแลสุขภาพได้กลายเป็นจุดสนใจความขัดแย้งระหว่างพรรคการเมืองในสหรัฐฯ มาเป็นเวลานาน พรรคประชาธิปัตย์เน้นความเป็นธรรมทางสังคมและการเข้าถึงการดูแลสุขภาพ ขณะที่พรรครีพับลิกันให้ความสำคัญกับภาระทางการเงินและประสิทธิภาพทางภาษี การขัดแย้งนี้แสดงให้เห็นอีกครั้งถึงความเห็นต่างทางอุดมการณ์ในนโยบายสังคมของทั้งสองพรรค

วุฒิสภาเผชิญภาวะชะงักงันทางกระบวนการ

ในระดับรัฐสภา ภาวะชะงักงันก็เห็นได้ชัดเช่นกัน แม้ว่าพรรครีพับลิกันจะมีเสียงข้างมาก 53 ต่อ 47 ในวุฒิสภา แต่แผนการจัดสรรเงินใด ๆ ก็ยังต้องการเสียงสนับสนุน 60 เสียงเพื่อผ่าน ซึ่งหมายความว่าพรรครีพับลิกันจะต้องได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของพรรคประชาธิปัตย์บางส่วนเพื่อทำลายภาวะชะงักงัน

จนถึงตอนนี้สภาผู้แทนราษฎรได้ผ่านข้อมติการจัดสรรเงินชั่วคราวหลายครั้ง แต่ทั้งหมดล้มเหลวในการโหวต 11 ครั้งในวุฒิสภา สัปดาห์ก่อนพรรครีพับลิกันนำเสนอร่างกฎหมายการจัดสรรเงินเพื่อการทหารเองก็ถูกปฏิเสธในขั้นตอนการโหวตภายนอกซึ่งแสดงให้เห็นถึงการไม่เต็มใจที่จะร่วมมือกันในระดับสูงมาก

หัวหน้าพรรคส่วนมากในวุฒิสภา จอห์น ทูน (John Thune) ได้กล่าวหลังจากการประชุมที่ทำเนียบขาวกับทรัมป์ว่า "เราได้ยอมประนีประนอมหลายครั้งแล้ว แต่เงื่อนไขของประชาธิปัตย์ไม่สามารถยอมรับได้เลย เป้าหมายของเราคือการเปิดรัฐบาลใหม่ไม่ใช้การยอมให้แบบไม่มีที่สิ้นสุด"

ประชาธิปัตย์เรียกร้องให้ทรัมป์เข้ามาแทรกแซงโดยตรง

ทางฝั่งพรรคประชาธิปัตย์ได้ชี้เป้าฝ่ายบ้านขาว เรียกร้องให้ประธานาธิบดีทรัมป์ออกมาเป็นผู้ไกล่เกลี่ยโดยตรง เพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดทำงานของภาครัฐในระยะยาว ผู้นำพรรคประชาธิปัตย์ ชัค ชูเมอร์ (Chuck Schumer) และผู้นำสภาผู้แทนราษฎร ฮากีม เจฟเฟอรีส์ (Hakeem Jeffries) ได้เรียกร้องให้ประธานาธิบดีเข้ามาเจรจาโดยตรงเพื่อหาทางออก

เมื่อถูกถามจากสื่อ ทูนตอบว่า "ประธานาธิบดีจะพูดคุยกับพวกเขาในที่สุด แต่ต้องเปิดรัฐบาลก่อน" คำกล่าวนี้ถูกมองว่าเป็นสัญญาณของการปฏิเสธที่จะประนีประนอมจากทางพรรครีพับลิกัน

ผลกระทบจากการหยุดทำงานขยายตัว ความไม่พอใจของประชาชนเพิ่มขึ้น

เมื่อการหยุดทำงานยังคงดำเนินต่อไป ความไม่พอใจในหมู่พนักงานรัฐบาลก็เพิ่มขึ้น เจ้าหน้าที่รัฐบาลประมาณ 800,000 คน ได้รับผลกระทบโดยตรง บางส่วนยังคงต้องทำงานต่อไปแต่ไม่ได้รับค่าจ้าง อุทยานแห่งชาติ หน่วยงานวิจัย การดำเนินการขอวีซ่าและพาสปอร์ต และบริการสาธารณะต่าง ๆ ได้รับการหน่วงช้าเนื่องจากขาดแคลนบุคลากร

นักเศรษฐศาสตร์เตือนว่า หากการหยุดทำงานยืดเยื้อออกไป อาจมีผลกระทบต่อการใช้จ่ายและความเชื่อมั่นของผู้บริโภค ซึ่งอาจบั่นทอนความคาดหวังในการเติบโตของเศรษฐกิจ ผลสำรวจความเห็นประชาชนแสดงให้เห็นว่าคนส่วนใหญ่ของสหรัฐฯ เชื่อว่าทั้งสองพรรคควรรับผิดชอบต่อการหยุดทำงานนี้ แต่ความไว้วางใจในสภาคองเกรสก็กำลังลดลง

ภาวะชะงักงันทางการเมืองทดสอบความสามารถในการบริหาร

วิกฤตการณ์หยุดทำงานในปัจจุบันนี้ยังคงเน้นให้เห็นความยากในการดำเนินการของระบบการเมืองสหรัฐฯ แม้ว่าทุกฝ่ายจะอ้างว่าเต็มใจที่จะแก้ไขปัญหาผ่านการเจรจา แต่ด้วยการเลือกตั้งที่ใกล้เข้ามาและแรงกดดันจากพรรคการเมืองที่เพิ่มขึ้น พื้นที่ในการประนีประนอมกำลังลดลง

นักวิเคราะห์เชื่อว่าหากไม่มีการหักเหของการเมืองที่สำคัญ การหยุดทำงานในครั้งนี้อาจสร้างสถิติใหม่ และกลายเป็นสัญลักษณ์ใหม่ของการเผชิญหน้าทางการเมืองสองพรรคในสหรัฐฯ สำหรับประชาชนทั่วไป เกมการเมืองครั้งนี้นำมาซึ่งการหยุดให้บริการและการทดสอบความสามารถในการบริหารของรัฐบาลอีกครั้งหนึ่ง