การประชุมระหว่างเกาหลีและสหรัฐอเมริกาไม่บรรลุข้อตกลงด้านภาษี

เบื้องหลังการพบปะและประเด็นสำคัญ

ตามเวลาท้องถิ่นวันจันทร์ ประธานาธิบดีเกาหลีใต้ ลี แจ-มยอง เดินทางถึงวอชิงตันเพื่อพบปะอย่างเป็นทางการครั้งแรกกับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐอเมริกา หนึ่งในจุดสำคัญของการเยือนครั้งนี้คือความหวังของเกาหลีใต้ที่จะผลักดันให้มีการปรับปรุงข้อตกลงภาษี อย่างไรก็ตาม ทรัมป์ยืนยันหลังการเจรจาว่า ข้อตกลงภาษี 15% ระหว่างสหรัฐฯกับเกาหลีใต้จะคงอยู่เดิม

ลี แจ-มยองพยายามใช้น้ำเสียงเชิงบวกและท่าทางที่เป็นมิตรเพื่อกระชับความสัมพันธ์ โดยเน้นย้ำถึงผลประโยชน์ร่วมกันในด้านความมั่นคง และศักยภาพของเกาหลีใต้ในด้านอุตสาหกรรมต่อเรือและการลงทุนในสหรัฐฯ แม้ว่าบรรยากาศการเจรจาจะเป็นไปอย่างผ่อนคลาย แต่ในประเด็นที่สำคัญอย่างภาษี ก็ไม่สามารถประสบความสำเร็จใดๆ

ทรัมป์ยืนหยัดอย่างแข็งกร้าว

หลังการเจรจา ทรัมป์ได้แถลงต่อสื่อว่า สหรัฐฯ จะยังคงรักษาข้อตกลงเดิม และยืนยันว่า "เรายืนหยัดในความคิดเห็นและพวกเขาจะปฏิบัติตามข้อตกลงที่บรรลุก่อนหน้านี้" คำแถลงนี้แสดงถึงการไม่ยืดหยุ่นของวอชิงตันในนโยบายการค้า

ก่อนหน้านี้ ทรัมป์ได้แสดงความคิดทางสื่อสังคมเกี่ยวกับความไม่แน่นอนทางการเมืองในเกาหลีใต้ เตือนถึงความเป็นไปได้ของการเปลี่ยนแปลงหรือปฏิวัติ ซึ่งอาจเป็นอุปสรรคในการร่วมมือระหว่างสองฝ่าย แม้ว่าการวิพากษ์วิจารณ์อย่างเปิดเผยนี้จะสร้างความกังวลให้กับบางส่วน แต่อย่างไรก็ตาม การพบปะก็ยังคงดำเนินไปในบรรยากาศที่เน้นประโยชน์ที่แท้จริง

การใช้เสน่ห์ไม่เปลี่ยนภาษีที่หยุดชะงัก

ภายใต้ท่าทีแข็งกร้าว ลี แจ-มยองใช้ "เสน่ห์เชิงรุก" โดยชื่นชมทรัมป์ในด้านตลาดหุ้น การตกแต่งและการเคลื่อนไหวเพื่อสันติภาพ และเสนอว่าหากสถานการณ์ตึงเครียดในภูมิภาคคลี่คลาย อาจมีการตั้งอนุสรณ์สถานในนามของทรัมป์ อย่างไรก็ตาม แม้จะมีความพยายามเช่นนี้ ก็ไม่สามารถเปลี่ยนจุดยืนของทรัมป์ในประเด็นภาษีได้

ลี แจ-มยองหวังว่าจะใช้การเน้นย้ำถึงความร่วมมือและการลงทุนเพื่อให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้น เขาชี้ให้เห็นว่าธุรกิจเกาหลีใต้มีแผนประกาศลงทุนในสหรัฐฯ ประมาณ 1,500 พันล้านดอลลาร์ ครอบคลุมอุตสาหกรรมการผลิต ต่อเรือ และเทคโนโลยี เพื่อแสดงความจริงใจ

อุตสาหกรรมต่อเรือเป็นจุดเด่นของความร่วมมือ

แม้ว่าภาษีจะยังขัดแย้งกัน แต่ทั้งสองฝ่ายตกลงกันได้ในความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมต่อเรือ ทรัมป์ให้คำมั่นว่าจะสั่งซื้อเรือจากเกาหลีใต้ในอนาคต และแสดงการสนับสนุนให้อุตสาหกรรมต่อเรือของเกาหลีใต้เข้ามาในสหรัฐฯ เพื่อสร้างงานให้กับแรงงานอเมริกัน ลี แจ-มยองเห็นพ้องว่า การดำเนินการเช่นนี้จะช่วยให้ทั้งสองฝ่ายเพิ่มความลึกซึ้งในการทำงานร่วมกันในระดับห่วงโซ่อุปทาน

นักวิเคราะห์มองว่าความร่วมมือนี้มีความหมายสัญลักษณ์มากกว่าผลประโยชน์จริง แต่ก็นำเสนอสัญญาณบวกให้กับความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองฝ่าย และให้หัวข้อที่ค่อนข้างเชิงบวกในบรรยากาศการเจรจาภาษีที่ตึงเครียด

ผลกระทบต่อการตลาดและการเมือง

ข่าวการเจรจาภาษีที่ล้มเหลวได้กระจายในตลาดอย่างรวดเร็วและก่อให้เกิดความกังวลว่ายากที่จะนำความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสหรัฐฯและเกาหลีใต้กลับมาเป็นปกติอีกครั้ง ในนั้น สื่อภายในเกาหลีก็ไม่พอใจกับความคิดเห็นของทรัมป์บนสื่อสังคม ที่อาจอธิบายสถานการณ์การเมืองล้นขอบจริง และอาจทำลายภาพลักษณ์ระหว่างประเทศของโซล

พร้อมกันนี้ ท่าทีแข็งกร้าวของทรัมป์ยังถูกมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของสไตล์การหาเสียงของเขา — ภายใต้กรอบ "อเมริกาต้องมาก่อน", เขามักไม่แสดงความพร้อมที่จะประนีประนอมในปัญหาเศรษฐกิจการค้า สำหรับ ลี แจ-มยอง, การเยือนครั้งนี้แม้ได้แสดงความยืดหยุ่นทางการทูตแต่ก็ยังไม่สามารถเปลี่ยนแปลงนโยบายภาษีที่เขายึดถือ สะท้อนถึงขอบเขตเจรจาของเกาหลีใต้อันจำกัดในประเด็นเศรษฐกิจของทั้งสองประเทศ

มุมมองในอนาคต

แม้ว่าการพบปะครั้งนี้ไม่มีความคืบหน้าในประเด็นภาษี แต่การโต้ตอบในด้านการทำงานร่วมกันในอุตสาหกรรมต่อเรือและการสนับสนุนแผนการลงทุนก็เป็นพื้นฐานที่ดีสำหรับความสัมพันธ์ในอนาคต นักวิเคราะห์ชี้ให้เห็นว่าการเดินหน้าของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจสหรัฐฯและเกาหลีใต้ในอนาคตนั้น อาจขึ้นอยู่กับทิศทางนโยบายการค้าและอุตสาหกรรมของรัฐบาลทรัมป์ และว่าหากเกาหลีใต้สามารถขยายการลงทุน ก็อาจได้พื้นที่ในการเจรจาต่อรองมากขึ้น

โดยรวมแล้ว การไปเยือนสหรัฐฯครั้งนี้เป็นเรื่องเชิงสัญลักษณ์มากกว่า ที่ทำให้เห็นถึงความซับซ้อนในประเด็นการเมืองและเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐฯและเกาหลีใต้ และแสดงให้เห็นว่าภายใต้นโยบาย "อเมริกาต้องมาก่อน" ของสหรัฐฯ, การที่พันธมิตรจะได้ข้อเสนอตอบกลับในปัญหาการค้าอันสำคัญจึงเป็นเรื่องยาก