
แคมเปญของทรัมป์ที่ท้าทายความโปร่งใสล้มเหลว การประชุมเฟดยังคงจัดแบบปิด
ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางสหรัฐเมื่อเร็ว ๆ นี้ได้ปฏิเสธคำร้องขอฉุกเฉินเพื่อบังคับให้เปิดเผยการประชุมคณะกรรมการตลาดกลางแห่งสหพันธรัฐ (FOMC) ของธนาคารกลางสหรัฐ (Fed) ซึ่งส่งผลให้เฟดรักษาระบบการประชุมแบบปิดที่มีมาอย่างยาวนาน คดีนี้ถูกยื่นโดยบริษัทการลงทุน Azoria Capital ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มผู้สนับสนุนทรัมป์ สะท้อนถึงการต่อสู้ระหว่างทัศนคติทางการเมืองและการเป็นอิสระของนโยบายการเงิน
ขอบเขตการใช้กฎหมายแสงสว่างถูกจำกัด FOMC ไม่อยู่ในขอบเขต
คำร้องของ Azoria Capital อ้างอิงจากกฎหมายแสงสว่างของรัฐบาลที่ออกในปี 1976 ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความโปร่งใสในการตัดสินใจของหน่วยงานรัฐบาลกลาง อย่างไรก็ตาม ผู้พิพากษา Beryl Howell จากศาลเขตโคลัมเบีย ระบุในระหว่างการไต่สวนว่ากฎหมายดังกล่าวไม่ครอบคลุมถึง FOMC เนื่องจากระบบธนาคารกลางเป็นหน่วยงานสร้างนโยบายการเงินที่มีอิสระ ซึ่งทำให้มันไม่อยู่ภายใต้กฎระเบียบของหน่วยงานส่วนธุรการทั่วไป
คำตัดสินดังกล่าวสะท้อนถึงการคุ้มครองความเป็นอิสระของธนาคารกลางอย่างต่อเนื่องในภาคกระบวนการยุติธรรม ในช่วงเวลาที่นโยบายการเงินเป็นเรื่องละเอียดอ่อนสูง การตัดสินใจของศาลเพื่อรักษาเงื่อนไขปัจจุบันถูกมองว่าเป็นการปกป้องหลักการที่ว่าธนาคารกลางสหรัฐไม่ควรถูกแทรกแซงทางการเมือง
คดีเกิดจากความขัดแย้งระหว่างทัศนคติทางการเมืองและนโยบายการเงิน
James Fishback ผู้ก่อตั้ง Azoria Capital เป็นนักกิจกรรมที่มีบทบาทในแคมเปญของทรัมป์ และเป็นผู้นำคณะกรรมการการดำเนินการทางการเมือง "Fully Support Trump" (FSD) ซึ่ง Fishback ได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับอัตราดอกเบี้ยบ่อยครั้งในช่วงปีที่ผ่านมา โดยเรียกร้องให้ธนาคารกลางลดอัตราดอกเบี้ยลงเร็วขึ้น
คดีนี้ไม่เพียงแต่พยายามทำลายธรรมชาติที่เป็นความลับของการประชุม FOMC แต่ยังมุ่งเน้นถึงการเปิดเผยว่าธนาคารกลางได้รับอิทธิพลจากการเมืองในการกำหนดนโยบายหรือไม่ Fishback เชื่อว่าประชาชนมีสิทธิ์ที่จะทราบถึงกระบวนการตัดสินใจมีการกดดันจากฝ่ายบริหารหรือไม่ โดยเฉพาะหลังจากที่ Jerome Powell ประธานธนาคารกลางสหรัฐถูกวิจารณ์โดยประธานาธิบดีหลายครั้ง
ศาลรักษาประเพณี ธนาคารกลางสหรัฐยืนยันการปฏิบัติแบบอิสระ
แม้ว่า Azoria Capital จะประกาศว่าจะเดินหน้าคดีต่อไป แต่การปฏิเสธคำสั่งฉุกเฉินโดยศาลเกือบจะทำให้การประชุม FOMC ในเดือนกรกฎาคมนี้จะดำเนินไปตามปกติอย่างเป็นปกติ นี่ไม่เพียงแค่เป็นการยอมรับต่อวิธีการดำเนินการของธนาคารกลางในปัจจุบัน แต่ยังแสดงให้เห็นถึงการที่หน่วยงานยุติธรรมไม่เต็มใจที่จะเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกลไกการดำเนินนโยบายของธนาคารกลางสหรัฐ
น่าสังเกตว่า ธนาคารกลางสหรัฐจะออกคำแถลงการณ์หลังจากการประชุม FOMC ทุกครั้ง และประธานจะจัดงานแถลงข่าวเพื่อตอบคำถามสื่อ ซึ่งถือเป็นการเปิดเผยข้อมูลในระดับที่ค่อนข้างสูงเมื่อเทียบกับธนาคารกลางหลักในระดับนานาชาติ
ดุลพินิจระหว่างโปร่งใสและความเป็นอิสระ
กรณีนี้ได้กระตุ้นให้สาธารณชนถกเถียงถึง "ความโปร่งใสและความเป็นอิสระ" ของธนาคารกลางอีกครั้ง ในขณะที่การประชุมแบบปิดช่วยให้เจ้าหน้าที่สามารถอภิปรายในสภาพแวดล้อมที่ไม่ถูกรบกวนจากภายนอก หลังจากที่อิทธิพลทางการเมืองต่อธนาคารกลางได้รับความสนใจมากขึ้น มีเสียงเรียกร้องให้เพิ่มการตรวจสอบกระบวนการนโยบายการเงินมากขึ้น
ผู้เชี่ยวชาญชี้ออกว่า แม้ว่าความโปร่งใสจะเป็นทิศทางสำคัญในการบริหารเศรษฐกิจสมัยใหม่ แต่ไม่สามารถดำเนินได้โดยเสียความเป็นอิสระของการกำหนดนโยบาย การเปิดเผยการประชุม FOMC แบบเรียลไทม์อาจทำให้ผู้ร่วมประชุมกล่าววาจาอย่างละเอียดถี่ถ้วน ลดความมีประสิทธิภาพของการอภิปรายในที่ประชุม
ตลาดจับตามอง
แม้ว่า Azoria Capital จะไม่สำเร็จตามความประสงค์ แต่คดีนี้ได้วางรากฐานสำหรับการอภิปรายเกี่ยวกับรูปแบบการบริหารของธนาคารกลางสหรัฐในอนาคต เมื่อการเมืองและวงจรเศรษฐกิจเกิดความเปลี่ยนแปลงแบบสลับซับซ้อน ธนาคารกลางสหรัฐทุกการแถลงและการตัดสินใจอาจถูกตีความขยายเป็นพิเศษ ในอนาคต การสร้างดุลระหว่างสิทธิ์ในการรู้ของประชาชนและความเป็นอิสระของนโยบายการเงินจะกลายเป็นประเด็นที่หน่วยงานนโยบายและสังคมยังคงต้องถกเถียงกันต่อไป
ในขณะนี้ตลาดยังคงมุ่งความสนใจไปที่ทิศทางอัตราดอกเบี้ยของการประชุม FOMC สัปดาห์นี้ ในขณะที่คดี Azoria มากกว่าการเป็นบทบาทสัญลักษณ์ ซึ่งเป้าหมายทางการเมืองนั้นเห็นได้ชัดว่ามีความสำคัญมากกว่าผลทางกฎหมาย






