ประเด็นความขัดแย้งเกี่ยวกับการอยู่หรือไปของพาวเวลล์

ประธานาธิบดีปฏิเสธข่าวการปลดออก แต่อาจสร้างความไม่แน่นอนเพิ่มขึ้น

ในบรรยากาศที่มีปัญหาเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ ปฏิเสธอย่างเปิดเผยว่าเขามีความตั้งใจที่จะเปลี่ยนตัวประธานเฟดพาวเวลในทันที แต่คำพูดของเขายังไม่สามารถขจัดความกังวลในตลาดได้ เขาย้ำว่า “จะไม่ตัดทิ้งความเป็นไปได้ใดๆ” และกล่าวว่าหากไม่มีการฉ้อฉลจากพาวเวล ก็จะไม่พิจารณาปลดออก

แม้ว่าทรัมป์ปฏิเสธว่าปัจจุบันไม่มีแผนการปลดอย่างชัดเจน แต่ท่าทีที่คลุมเครือและการวิจารณ์พาวเวลอย่างต่อเนื่องทำให้เกิดคำถามว่าทรัมป์กำลังเตรียมวางแผนเปลี่ยนแปลงบุคลากรในอนาคตหรือไม่ ข่าวจากภายในทำเนียบขาวบอกว่าทรัมป์ได้พูดคุยกับสมาชิกสภาคองเกรสเรื่องการปลดออกและได้รับการสนับสนุนบางส่วน ซึ่งทำให้เกิดความกังวลต่อความมั่นคงของนโยบายเฟด

การปรับปรุงอาคารเฟดกลายเป็นเป้าโจมตีใหม่

นอกจากการวิจารณ์นโยบายลดอัตราดอกเบี้ย รัฐบาลทรัมป์ยังโจมตีการใช้จ่ายในโครงการปรับปรุงอาคารประวัติศาสตร์ของเฟด โครงการนี้เริ่มตั้งแต่ปี 2017 เพื่อบำรุงรักษาความปลอดภัยของสำนักงานใหญ่เฟด แต่ในระหว่างดำเนินการมีปัญหาฝุ่นจาดหินและน้ำใต้ดินเพิ่มขึ้น ค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นถูกใช้เป็นเหตุผลวิจารณ์พาวเวลว่า “การบริหารจัดการไม่ดี”

อย่างไรก็ตาม ข้อกล่าวหานี้กลับยังเป็นคำถามในแง่ของกฎหมาย ตามกฎหมายที่มีอยู่ผู้บริหารเฟดจะไม่สามารถถูกปลดเพราะความขัดแย้งทางนโยบายได้หากไม่มีการกระทำผิดโดยตรง ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่เห็นว่าเรื่องค่าใช้จ่ายของการปรับปรุงอาคารยังไม่เป็นเหตุอันสมควรสำหรับการปลดออกจากตำแหน่ง

ตลาดและความรู้สึกมั่นคงของวอลสตรีทยังคงเข้มแข็ง

แม้ว่าข้อพิพาททางบุคลากรระดับสูงจะเป็นที่สนใจมาก แต่ตลาดการเงินยังคงมีความเยือกเย็น หุ้นสหรัฐและดอลลาร์เล็กลงไปเล็กน้อยในช่วงแรกของข่าว แต่ก็กลับมามั่นคงได้ นักวิเคราะห์ระบุว่าตลาดยังคงมีความสงสัยว่าทรัมป์จะล้ำเส้น “ธรรมนูญ” หรือไม่

ยักษ์ใหญ่ทางการเงินยังคงเรียกร้องให้รักษาเอกราชของเฟด ซีอีโอของโกลด์แมน แซกส์ และแบงก์ออฟอเมริกาต่างย้ำว่านโยบายของธนาคารกลางมีผลต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศ แม้ว่าประธานาธิบดีจะมีอำนาจเปลี่ยนแปลง แต่ไม่ควรแทรกแซงในการตัดสินใจประจำวัน

โดยเฉพาะในสถานการณ์ปัจจุบันที่มีเงินเฟ้อสูงและการขาดดุลทางการเงิน ตลาดเห็นว่านโยบายควรจะได้รับการตัดสินจากนักวิชาการในธนาคารกลาง ไม่ใช่ตามวัฏจักรการเมือง

การเตรียมการสืบทอดตำแหน่งเริ่มต้นเกิดขึ้นแล้ว ความนิยมในฮัสเซตเพิ่มขึ้น

ทรัมป์ในการสัมภาษณ์ได้ระบุอย่างชัดเจนว่า กำลังพิจารณาให้ที่ปรึกษาเศรษฐศาสตร์ เควิน ฮัสเซต เข้ามาเป็นผู้สืบทอดพาวเวล แสดงให้เห็นว่าประธานาธิบดีได้เริ่มวางแผนสำหรับยุคหลังพาวเวลแล้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เบซานต์ ก็ยืนยันว่าทีมทำเนียบขาวกำลังวางแผนไปยังผู้สมัครที่มีศักยภาพ และหวังว่าจะสามารถจัดการเปลี่ยนแปลงก่อนที่พาวเวลจะหมดวาระในปีหน้า

อย่างไรก็ตาม หากการปรับเปลี่ยนครั้งนี้นำโดย “ความจงรักภักดีทางการเมือง” อาจก่อให้เกิดความไม่แน่นอนต่อความน่าเชื่อถือของเฟด ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่าหากเฟดถูกมองว่าให้บริการตามผลประโยชน์ของฝ่ายบริหาร อาจทำให้นักลงทุนต่างชาติลดการลงทุนในสินทรัพย์ดอลลาร์ได้ และอัตราดอกเบี้ยระยะยาวอาจเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

ขอบเขตด้านกฎหมายและระเบียบยังคงเป็นปัจจัยควบคุมที่สำคัญ

ศาลสูงสุดได้ตัดสินล่าสุดว่าประธานเฟดจะต้องมี “เหตุผลสมควร” ถึงจะถูกปลดออก ซึ่งสร้างกำแพงกั้นให้ผู้บริหารในเฟด ในกรณีที่ไม่มีหลักฐานการกระทำผิดจริงหรือประพฤติมิชอบ การปลดออกอย่างไม่รอบคอบอาจถูกท้าทายทางกฎหมาย

ด้วยเหตุนี้ แม้ว่าทรัมป์จะมีเจตนาอย่างชัดเจน แต่ความเสี่ยงที่จะเกิดขึ้นจริงยังคงมีจำกัด พาวเวลเองได้กล่าวไว้ก่อนหน้านี้ว่าหากโดนปลดออกอย่างผิดกฎหมาย เขาจะใช้วิธีทางกฎหมายเพื่อตอบโต้ แสดงให้เห็นถึงจุดยืนที่ชัดเจน

สรุปแล้ว แม้ว่าความวุ่นวายครั้งนี้จะไม่ทำให้ตลาดตกใจ แต่แน่นอนว่าจะเพิ่มความสลับซับซ้อนต่อการเปลี่ยนแปลงประธานเฟดครั้งต่อไป และยังเพิ่มความสนใจของตลาดต่อนโยบายการเงินในระยะยาว