Chính sách chính thức được thực hiện, thời điểm rõ ràng
Chính phủ Mỹ đã thông báo rằng từ nửa đêm ngày 16 tháng 9 theo giờ miền Đông, xe chở khách, xe tải nhẹ và các bộ phận nhập khẩu từ Nhật Bản sẽ áp dụng mức thuế mới 15%. Điều chỉnh này do Cục Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ xác định thời gian và phạm vi thực hiện, có nghĩa là kết quả đàm phán kéo dài nhiều tháng trước đó cuối cùng đã được hiện thực hóa.
Từ 27.5% giảm xuống 15%, giảm gánh nặng ngành hạn chế
Mặc dù mức thuế suất đã được giảm từ 27.5% xuống 15%, có vẻ như đã giảm bớt một phần gánh nặng cho ngành công nghiệp ô tô Nhật Bản, nhưng các chuyên gia trong ngành vẫn chỉ ra rằng mức này vẫn cao hơn tiêu chuẩn thuế của phần lớn các đối tác thương mại chính. So với mức thuế cao trước đây, quy định mới tuy đã cải thiện môi trường xuất khẩu, nhưng áp lực chi phí tổng thể của các công ty ô tô vẫn chưa được giải tỏa hoàn toàn.
Ngành công nghiệp ô tô là trụ cột của nền kinh tế Nhật Bản, tỷ lệ xuất khẩu sang thị trường Mỹ chiếm hơn một phần tư. Các nhà phân tích cho rằng điều chỉnh thuế quan lần này có thể làm tăng doanh số bán hàng một phần trong ngắn hạn, nhưng khả năng cạnh tranh dài hạn vẫn phụ thuộc vào bố trí sản xuất và tình hình thực hiện đầu tư vào Mỹ.
Quỹ đầu tư trở thành tâm điểm
Theo thỏa thuận mà hai bên đã đạt được, Nhật Bản cam kết thành lập một quỹ đầu tư trị giá 5500 tỷ đô la để hỗ trợ thị trường Mỹ. Phía Mỹ nhấn mạnh rằng số tiền này sẽ đảm bảo cho việc giảm thuế suất, nhưng nguồn vốn cụ thể và cơ chế hoạt động vẫn còn gây tranh cãi.
Một số nhà quan sát đặt câu hỏi rằng với áp lực tài chính nội địa nặng nề của Nhật Bản, có sự không chắc chắn liệu quỹ này có thể được cấp vốn đúng hạn hay không. Bộ trưởng Thương mại Mỹ, Wilbur Ross đã tuyên bố rõ ràng rằng nếu kế hoạch đầu tư không đi đúng hướng, Mỹ có thể tăng lại thuế suất.
Triển vọng và thách thức của ngành
Đối với những tập đoàn ô tô lớn Nhật Bản như Toyota, Honda, và Nissan, tác động trực tiếp của thuế mới là sự cân bằng lại của biên lợi nhuận. Nếu các doanh nghiệp chọn cách hấp thụ một phần chi phí, trong ngắn hạn có thể duy trì thị phần, nhưng tỷ lệ lợi nhuận sẽ bị ảnh hưởng; nếu hoàn toàn chuyển sang cho người tiêu dùng, có thể làm yếu đi khả năng cạnh tranh bán hàng ở Mỹ.
Ngoài ra, với sự gia tăng nhu cầu xe hybrid và xe điện ở Mỹ, cấu trúc sản xuất và bán hàng trong tương lai sẽ quyết định liệu các công ty ô tô Nhật Bản có thể duy trì lợi thế trong cuộc đua năng lượng mới hay không. Một số công ty đã đẩy nhanh kế hoạch xây dựng nhà máy tại Mỹ để giảm bớt sự phụ thuộc vào chính sách thuế quan.
Thị trường và cuộc đua chính trị
Các nhà phân tích thị trường cho rằng động thái này không chỉ là một chính sách kinh tế, mà còn là một tính toán chính trị. Chính quyền Trump muốn thông qua các cuộc đàm phán thuế để đổi lấy nhiều đầu tư và cơ hội việc làm hơn, nhằm củng cố nền tảng kinh tế nội địa. Trong khi đó, chính phủ Nhật Bản lại cố gắng sử dụng cam kết đầu tư để đổi lấy môi trường xuất khẩu ổn định, tránh cho ngành công nghiệp trụ cột của mình bị ảnh hưởng thêm.
Với việc thỏa thuận chính thức được thực hiện, thị trường đang theo dõi chặt chẽ số liệu xuất khẩu ô tô trong vài tháng tới, cũng như dòng vốn đầu tư liệu có được thực hiện hay không. Sự cân bằng tế nhị trong quan hệ Mỹ - Nhật cũng sẽ được kiểm nghiệm thêm tại điểm giao thoa giữa ngành công nghiệp ô tô và kinh tế vĩ mô.
Triển vọng
Việc giảm thuế mang lại tín hiệu tích cực nhưng chưa thể hoàn toàn hóa giải áp lực cơ cấu của các công ty ô tô Nhật Bản. Trong tương lai, liệu có thể tăng tốc đầu tư vào Mỹ và thích ứng với sự chuyển đổi năng lượng mới sẽ là yếu tố quyết định sự cạnh tranh của ngành. Đối với thị trường toàn cầu, chính sách thuế mới của Mỹ và Nhật Bản không chỉ là một cuộc đọ sức kinh tế song phương mà còn sẽ cung cấp tham chiếu cho các đối tác thương mại khác trong đàm phán.
