"Tài khoản Trẻ em" gây tranh cãi mới trong giới chính trị
Trong loạt giảm thuế và dự luật tài chính mới do chính quyền Trump thúc đẩy, "tài khoản Trẻ em" trở thành tâm điểm chú ý của công chúng. Mặc dù Nhà Trắng nhấn mạnh rằng động thái này nhằm tăng cường khả năng tích lũy tài sản cho thế hệ tiếp theo, Bộ trưởng Tài chính Scott Besent đã chỉ ra trong bài phát biểu tuần này rằng cơ chế này có thể trở thành kênh ngầm tư nhân hóa an sinh xã hội, khơi dậy cuộc thảo luận sôi nổi từ các chính sách gia và những người ủng hộ phúc lợi công cộng.
Tài khoản đầu tư hướng tới trẻ sơ sinh với mục tiêu nuôi dưỡng tiết kiệm
Theo nội dung của dự luật mới, những trẻ em có quốc tịch Mỹ sinh từ tháng 1 năm 2025 đến tháng 1 năm 2029 sẽ tự động nhận một tài khoản đầu tư cá nhân do chính phủ tài trợ với số tiền khởi đầu là 1,000 USD sau khi ra đời. Tài khoản này sẽ đầu tư vào các quỹ chỉ số liên kết với thị trường chứng khoán tổng thể, được quản lý bởi cha mẹ hoặc người giám hộ hợp pháp, và có thể nhận được tối đa 5,000 USD mỗi năm từ khoản đóng góp bổ sung. Chính sách này được định hình như một biện pháp nhằm tăng cường an ninh tài chính gia đình, khuyến khích tiết kiệm dài hạn và đầu tư.
Bộ Tài chính cho biết các chi tiết cụ thể của chương trình, bao gồm thời điểm rút vốn và các hạn chế đầu tư vẫn đang trong quá trình xây dựng. Tuy nhiên, thiết kế của tài khoản này đã gợi lên cuộc thảo luận từ các học giả và nhà phân tích chính sách về xu hướng của chế độ này.
Besent cảnh báo rủi ro chế độ
Bộ trưởng Tài chính Besent đã hiếm khi chỉ trích mạnh mẽ trong một diễn đàn kinh tế. Ông bày tỏ: "Mặc dù bản thân tài khoản có một số giá trị xã hội nhất định, nhưng nó đang sao chép logic của chế độ hưu trí tư nhân hóa." Ông nhấn mạnh rằng nếu hàng triệu tài khoản trẻ em tích lũy được khối tài sản lớn trước tuổi trưởng thành, có thể ảnh hưởng đến sự tin tưởng và phụ thuộc của xã hội vào chế độ an sinh xã hội truyền thống, làm lay động nền tảng của kế hoạch an sinh xã hội liên bang của Mỹ.
Ông nhấn mạnh: "Đây không phải là mô hình bảo vệ mà chúng ta quen thuộc, an sinh xã hội nên là một cơ chế mà mọi người cùng tham gia và chia sẻ rủi ro." Besent lo ngại rằng một khi "cơ chế tiết kiệm thay thế" được phổ biến rộng rãi, chế độ an sinh xã hội có thể bị đẩy ra ngoài lề và chuyển dần sang tư nhân hóa.
An sinh xã hội gặp thách thức, Đảng Dân chủ phản đối
Theo báo cáo hàng năm của Quỹ Tín thác An sinh Xã hội phát hành năm 2025, chương trình này sẽ hết dự trữ vào năm 2033 và không thể trả toàn bộ lợi ích hưu trí và tàn tật. Thực tế này khiến việc cải cách hệ thống an sinh xã hội trở thành tâm điểm tranh cãi giữa hai đảng.
Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ Ron Wyden nhanh chóng ủng hộ quan điểm của Besent và công khai nghi ngờ liệu "tài khoản Trẻ em" có ý muốn đẩy mạnh tư nhân hóa an sinh xã hội thông qua cổng sau hay không. Ông cảnh báo rằng, "đây là một mục tiêu lâu dài của phe bảo thủ đang âm thầm hình thành", và kêu gọi Quốc hội thực hiện kiểm tra lập pháp và đạo đức nghiêm ngặt hơn về vấn đề này.
Phủ Tổng thống phản hồi rằng đây là "cơ chế bổ sung"
Trước sự nghi ngờ của công chúng, Besent đã giải thích trên nền tảng xã hội X rằng kế hoạch tài khoản này "không phải là thay thế an sinh xã hội, mà là bổ sung cho thế hệ mới một cơ chế tích lũy tài sản dài hạn". Ông nhấn mạnh rằng chính quyền Trump cam kết sẽ không suy yếu an sinh xã hội mà tiếp tục coi nó là hệ thống phúc lợi công cốt lõi.
Phía Nhà Trắng cũng phát biểu rằng kế hoạch nhằm khuyến khích ý thức đầu tư dài hạn, tránh chu kỳ nghèo đói giữa các thế hệ, chứ không nhằm cắt giảm chính sách bảo vệ hiện tại.
Tầm nhìn chính sách và sự khác biệt chế độ tồn tại song song
"Tài khoản Trẻ em" như một nỗ lực mới của công cụ tài chính của chính phủ Mỹ, định hướng tăng cường tích lũy tài sản gia đình và giáo dục tài chính. Tuy nhiên, khi nó chạm đến ranh giới của hệ thống phúc lợi công cộng, những tranh cãi nảy sinh cũng tiết lộ căng thẳng lâu dài giữa các nhà làm chính sách Mỹ trong việc "khuyến khích cá nhân" và "đảm bảo phổ quát".
Trong tương lai, liệu chính sách này có thể trở thành bàn đạp tài sản cho thế hệ trẻ của Mỹ như kỳ vọng ban đầu hay sẽ dần biến thành một bãi thử nghiệm cho cải cách hệ thống an sinh xã hội, vẫn còn phải chờ đợi. Cuộc tranh luận xoay quanh chức năng cốt lõi của an sinh xã hội sẽ tiếp tục leo thang vào năm bầu cử 2025.
