Trong nhiều sự kiện công khai diễn ra vào thứ Ba tuần này (21/5), hai chủ tịch ngân hàng khu vực của Fed đã bày tỏ quan điểm về triển vọng kinh tế hiện tại, đặc biệt nhấn mạnh đến ảnh hưởng rộng rãi có thể xảy ra của chính sách thuế quan đối với kinh tế Mỹ. Chủ tịch Fed St. Louis, ông James Bullard, cho rằng mặc dù Mỹ và Trung Quốc đã đạt được thỏa thuận tạm thời về giảm thuế quan trong tháng này, tranh chấp thương mại vẫn có thể gây áp lực thực chất đối với nền kinh tế ngắn hạn.
Thuế quan có thể kéo giảm kinh tế và việc làm
Ông Bullard trong một bài phát biểu tại Minneapolis cho rằng thuế quan không chỉ có thể đè nén hoạt động kinh tế tổng thể mà còn có thể làm trầm trọng thêm sự yếu kém của thị trường lao động. Ông nhận định: “Ngay cả sau ngày 12/5 khi căng thẳng đã giảm bớt, sự không chắc chắn do thuế quan mang lại vẫn tồn tại và có thể tác động lớn đến triển vọng ngắn hạn.”
Hiện tại, Mỹ và Trung Quốc đang cố gắng giảm mạnh thuế quan đánh trả nhau trong vòng 90 ngày tới, đồng thời khởi động lại đàm phán thương mại. Tuy nhiên, ông Bullard cảnh báo, nếu thuế quan tiếp tục tồn tại, áp lực giá cả và giảm đầu tư có thể trở thành gánh nặng dài hạn cho kinh tế.
Duy trì lòng tin công chúng vào kiểm soát lạm phát là tối quan trọng
Đối mặt với đội ngũ lạm phát không rõ ràng, ông Bullard nhấn mạnh rằng Fed phải giữ thái độ linh hoạt khi điều chỉnh chính sách, đồng thời theo dõi chặt chẽ kỳ vọng của công chúng về giá cả trong tương lai. Ông cho rằng kỳ vọng lạm phát ổn định là điều kiện tiên quyết quan trọng để Fed điều chỉnh “phản ứng cân bằng” giữa việc làm và lạm phát.
Ông cho biết: “Bây giờ là lúc để duy trì lòng tin của công chúng vào cam kết chống lạm phát của Fed.” Nếu lạm phát phục hồi chỉ là hiện tượng tạm thời, chính sách có thể được nới lỏng để hỗ trợ việc làm, nhưng ông cũng cảnh báo rằng nới lỏng quá sớm có thể đánh giá thấp tính liên tục và rủi ro của lạm phát.
Bostic: Biến động thị trường trái phiếu gia tăng sự không chắc chắn về chính sách
Trong khi đó, Chủ tịch Fed Atlanta, ông Raphael Bostic, trong một sự kiện khác cũng nêu ra rằng sự biến động gần đây của thị trường trái phiếu Kho bạc Mỹ có thể làm gia tăng sự không chắc chắn hiện hữu. Mặc dù ông cho rằng hiện tại thị trường chưa tạo ra rủi ro trực tiếp, nhưng trong bối cảnh tăng trưởng không chắc chắn, Fed có thể cần trì hoãn thời gian bình thường hóa chính sách.
“Tôi cảm thấy hài lòng với lập trường chính sách hiện tại, nhưng nếu diễn biến phức tạp hơn, chúng ta có thể cần thêm thời gian để khôi phục trật tự kinh tế.” ông Bostic nói.
Hai tình huống lạm phát đồng thời tồn tại, chính sách cần giữ linh hoạt
Ông Bullard tiếp tục phân tích rằng hiện nay có hai khả năng có thể xảy ra với xu hướng lạm phát: một là giá cả tăng lên do thuế quan chỉ là hiện tượng tạm thời; hai là áp lực lạm phát có thể kéo dài hơn. Ông cho rằng Fed cần chuẩn bị cho cả hai tình huống. Nếu đàm phán suôn sẻ, thuế quan giảm, lạm phát có thể tiếp tục giảm hướng tới mục tiêu 2%; nhưng nếu tranh chấp thương mại tiếp tục leo thang, chính sách sẽ cần ưu tiên ổn định giá cả thay vì nới lỏng một cách mù quáng.
Tổng hợp quan điểm của nhiều quan chức cho thấy, Fed đang đối mặt với nhiều biến số khi xây dựng chính sách, bao gồm xu hướng lạm phát, thị trường lao động, chính sách thương mại và sự bất ổn của thị trường tài chính, không gian quyết định sẽ phụ thuộc nhiều hơn vào đánh giá thận trọng dữ liệu trong tương lai và điều chỉnh động.
