"AI ưu tiên" trở thành trục chiến lược quốc gia
Tổng thống Hàn Quốc Lee Jae-myung trong bài phát biểu ngân sách đầu tiên trước Quốc hội đã thiết lập trí tuệ nhân tạo như một động cơ cốt lõi để thúc đẩy tăng trưởng và nâng cao năng lực cạnh tranh. Kế hoạch được mệnh danh là "Ngân sách quốc gia đầu tiên trong kỷ nguyên AI" này cố gắng kết hợp giữa kích thích tài chính và tối ưu hóa quy định, bù đắp những thiếu sót của giai đoạn khởi đầu muộn và hình thành lộ trình triển khai hệ thống từ cơ sở hạ tầng đến hệ sinh thái ứng dụng. Chính phủ nhấn mạnh rằng, thời gian là rất quan trọng và chỉ có đẩy nhanh tốc độ mới có thể có được vị trí trong tái cấu trúc kỹ thuật toàn cầu.
Khung ngân sách và hướng đầu tư tập trung hơn
Trong khung đề xuất tài chính tổng trị giá khoảng 728 nghìn tỷ won, đầu tư liên quan đến AI dự kiến nâng lên tới 10,1 nghìn tỷ won, tăng hơn hai lần so với năm ngoái. Nguồn vốn sẽ ưu tiên cho ba loại dự án:
- Hạ tầng tính toán và dữ liệu quan trọng, bao gồm cụm tính toán hiệu suất cao, chip AI sản xuất trong nước và không gian dữ liệu ngành công nghiệp;
- Cải tạo "AI+" phía ngành công nghiệp, khuyến khích các công ty ô tô, bán dẫn, y tế sinh học, năng lượng áp dụng mô hình, hệ thống hình ảnh và tự động hóa, nâng cao tính linh hoạt và tỷ lệ thành công của sản xuất;
- Phát triển nhân lực và quản trị an toàn, mở rộng số lượng chỉ tiêu đào tạo liên ngành, hoàn thiện tiêu chuẩn dữ liệu tuân thủ, minh bạch thuật toán và đánh giá an toàn AI.
Dịch vụ công kỹ thuật số hướng tới triển khai quy mô lớn
Kế hoạch ngân sách đề xuất thúc đẩy ứng dụng kịch bản AI trong các lĩnh vực y tế, giáo dục, giao thông và chính quyền: sử dụng trí tuệ phân loại, nền tảng học cá nhân hóa, dự đoán tắc nghẽn và hoạt động tự quản để tạo ra giải pháp thành phố có thể nhân rộng; phía chính quyền sẽ sử dụng trợ lý thông minh và rô bốt quy trình để rút ngắn thời gian xử lý, giảm chi phí nhân công và nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ. Các biện pháp sẽ thiết lập cơ chế "thử nghiệm nhanh - đánh giá - phổ biến", rút ngắn chu kỳ đổi mới lớn.
Đầu tư quốc phòng gia tăng, nhấn mạnh "trí tuệ kết nối thắng lợi"
Ngân sách quốc phòng dự kiến tăng lên 66,3 nghìn tỷ won, tập trung vào nâng cấp thiết bị thông thường và hệ thống tình báo, giám sát và kiểm soát chỉ huy được trang bị AI. Các nền tảng không người lái, nhận diện mục tiêu và hợp nhất tình huống được liệt kê là ưu tiên hàng đầu, nhằm tăng cường hiệu quả chuỗi phát hiện và tấn công trong bối cảnh lực lượng quân sự hạn chế và dân số suy giảm. Chính phủ cũng nhấn mạnh sẽ đồng bộ hoàn thiện biên giới đạo đức và an toàn, đảm bảo công nghệ tiên tiến có thể kiểm soát và sử dụng được.
Cá cược cấu trúc dưới các ràng buộc về kinh tế và dân số
Hiện tại, Hàn Quốc đang đối mặt với tình trạng tăng trưởng chậm lại, già hóa dân số và tương đồng ngành công nghiệp. Chính phủ cố gắng sử dụng AI để thúc đẩy tăng năng suất các yếu tố tổng hợp, đồng thời giải phóng nhu cầu công việc chất lượng cao, giảm bớt áp lực thu nhập và việc làm cho cả thanh niên và người trung niên. Để tránh "đẩy lùi tài chính", bộ phận tài chính sẽ thông qua đánh giá giai đoạn và đo lường hiệu suất để loại bỏ các dự án không hiệu quả, đảm bảo chi tiêu bổ sung tương thích với quy tắc tài chính trung hạn.
Phản ứng ban đầu của ngành công nghiệp và thị trường vốn
Các công ty công nghệ và sản xuất hàng đầu hoan nghênh đầu tư tích hợp "tính toán - dữ liệu - nhân lực", cho rằng điều này giúp giảm chi phí biên cho xây dựng độc lập của các công ty và thúc đẩy hợp tác đa ngành. Thị trường vốn quan tâm đến hai khía cạnh: sự liên tục của chính sách và mức độ thực hiện, và hiệu quả truyền dẫn của đầu tư AI đối với lợi nhuận và dòng tiền. Các nhà phân tích nhắc nhở rằng trong ngắn hạn đầu tư AI sẽ trước tiên thể hiện trong chi tiêu vốn và thử nghiệm thực hiện, lợi ích phát hành có thể bị trễ.
Cảnh báo rủi ro và công cụ quản trị
Chính phủ thừa nhận rằng làn sóng AI đi kèm với những rủi ro về giới hạn tính toán, quyền riêng tư dữ liệu, sai lệch thuật toán và an ninh mạng. Do đó, kế hoạch ngân sách đề xuất xây dựng trung tâm tính toán xanh giảm tiêu thụ năng lượng; thiết lập hướng dẫn lưu thông dữ liệu đáng tin cậy và tuân thủ xuyên biên giới; thiết lập cơ chế đánh giá mô hình và thử nghiệm đội đỏ định kỳ; lên danh sách các phần mềm và phần cứng cơ bản thiết yếu có thể thay thế để tăng cường sự bền vững của chuỗi cung ứng.
Hình thành phản ứng tích cực với "nhu cầu công - động lực ngành"
Nếu kế hoạch ngân sách được thông qua suôn sẻ, AI có khả năng hình thành một vòng khép kín giữa "dịch vụ công - ứng dụng ngành - hệ sinh thái nhân lực", thúc đẩy nâng cấp sản xuất và hiện đại hóa quản trị đô thị. Với sự điều chỉnh của phân công lao động quốc tế và cấu trúc thương mại, Hàn Quốc sẽ sử dụng "AI + kinh tế thực" làm điểm tăng trưởng mới, nỗ lực hình thành các kịch bản và sản phẩm tiêu biểu có hiệu ứng mẫu quốc tế trong vòng ba đến năm năm tới.
