- Ấn Độ và Mỹ chính thức ký kết thỏa thuận khung về khoáng sản quan trọng và tài nguyên đất hiếm, bao gồm toàn diện các lĩnh vực khai thác, chế biến và đầu tư vốn liên quan, nhằm xây dựng mạng lưới chuỗi cung ứng linh hoạt hơn.
- Cùng ngày, cuộc họp Bộ trưởng Ngoại giao Đối thoại An ninh Tứ giác tại New Delhi công bố khởi động khung hợp tác đa phương, dự kiến huy động tối đa 20 tỷ USD từ chính phủ và doanh nghiệp tư nhân, sử dụng các công cụ đa dạng như cho vay, bảo lãnh và mua sắm dài hạn để hỗ trợ dự án.
- Ấn Độ thông qua ngân sách tài khóa 2026-2027 để triển khai chính sách hành lang đất hiếm, cố gắng vượt qua nút thắt hiện tại chỉ có thể sản xuất thực tế bốn loại khoáng sản quan trọng, đẩy nhanh việc hiện thực hóa trữ lượng 13,15 triệu tấn monazite của mình.
Động lực kép từ vốn và chính sách trong tái cấu trúc chuỗi cung ứng
Việc đạt được thỏa thuận khung khoáng sản quan trọng giữa Mỹ và Ấn Độ lần này đánh dấu sự hợp tác chiến lược song phương mở rộng lên chuỗi công nghiệp công nghệ cao. Hai bên Mỹ và Ấn Độ đã xác định sẽ cùng tham gia hành động quốc tế thông qua khung này để chống lại các hành vi thị trường ép buộc đối với chuỗi cung ứng. Đồng thời, khoản vốn 20 tỷ USD được huy động từ cuộc họp Bộ trưởng Ngoại giao Đối thoại An ninh Tứ giác cung cấp bảo đảm tài chính thể chế cho các dự án thăm dò, chế biến và tái chế tiếp theo. Việc thực hiện chính sách cho vay, bảo lãnh và trợ cấp đa phương này có thể giảm thiểu rủi ro cao mà vốn tư nhân phải đối mặt trong giai đoạn phát triển sớm của đất hiếm, từ đó định hướng dòng chảy của vốn công nghiệp trung và dài hạn.
Sự phụ thuộc cao vào nhập khẩu của Mỹ đối với vật liệu công nghiệp cốt lõi
Hiện tại, mức độ phụ thuộc của Mỹ vào khoáng sản quan trọng từ nước ngoài vẫn duy trì ở mức cao. Trong số các vật liệu chiến lược do chính phủ Mỹ định nghĩa, có 12 loại khoáng sản quan trọng hoàn toàn phụ thuộc vào nhập khẩu, và có 29 loại khoáng sản có mức độ phụ thuộc nhập khẩu trên 50%. Các nguyên tố đất hiếm, là thành phần cốt lõi hỗ trợ công nghệ bán dẫn hiện đại, trí tuệ nhân tạo và động cơ xe điện, sự tập trung cao độ của năng lực chế biến tinh khiết đã gây lo ngại cho các nhà hoạch định chính sách Mỹ về rủi ro gián đoạn nguồn cung. Thông qua việc bố trí đa điểm với Argentina, Philippines, Nam Phi và Ấn Độ, Mỹ đang cố gắng tái định hình quyền định giá biên của việc mua sắm khoáng sản toàn cầu trong những năm tới.
Nút thắt kỹ thuật trong việc hiện thực hóa trữ lượng monazite của Ấn Độ
Mặc dù Ấn Độ có nguồn tài nguyên phong phú, ước tính cả nước có khoảng 13,15 triệu tấn monazite, chứa khoảng 7,23 triệu tấn oxit đất hiếm, nhưng nước này đang đối mặt với những nút thắt nghiêm trọng trong sản xuất và chế biến. Theo báo cáo của Cục Quản lý Thương mại Quốc tế Mỹ, do hạn chế về thăm dò, cơ sở hạ tầng không phù hợp và thiếu công nghệ chế biến cốt lõi, hiện tại Ấn Độ chỉ có khả năng sản xuất thương mại bốn loại khoáng sản là đồng, graphite, phốt pho và titan. Mặc dù khung hợp tác với Mỹ lần này chưa tiết lộ các điều khoản cụ thể, nhưng chuyển giao công nghệ và hợp tác về năng lực chế biến sâu dự kiến sẽ trở thành chủ đề chính của các cuộc đàm phán tiếp theo.
Cơ chế thay đổi định giá biên dưới kỳ vọng chính sách
Nếu vốn từ Mỹ-Ấn và Đối thoại An ninh Tứ giác được triển khai nhanh chóng trong vài quý tới, cấu trúc cung ứng đất hiếm toàn cầu sẽ có sự thay đổi biên. Mặc dù Trung Quốc hiện vẫn chiếm ưu thế với 60% trữ lượng và 90% sản lượng chế biến toàn cầu, nhưng các thỏa thuận mua sắm dài hạn do nhiều quốc gia liên kết thiết lập sẽ dần hình thành thị trường song song. Nếu chính sách hành lang đất hiếm của New Delhi có thể được thực hiện suôn sẻ và thu hút đủ sự tham gia của khu vực tư nhân, việc định giá cho phí bảo hiểm cung ứng dài hạn của đất hiếm có thể sẽ giảm, từ đó giảm bớt sự không chắc chắn về chi phí nguyên liệu thô mà ngành sản xuất công nghệ cao phải đối mặt.
