Mỹ và Indonesia ký thỏa thuận thương mại mới: Thuế quan và mở cửa thị trường đi đôi
Sau khi Mỹ đe dọa áp thuế lên nhiều quốc gia trên toàn cầu, Tổng thống Mỹ Trump và Indonesia đã đạt được thỏa thuận thương mại quan trọng đầu tiên trong chính sách "thuế quan mới" của ông. Vào ngày 15 tháng 7 theo giờ địa phương, Trump đã đăng lên mạng xã hội rằng, sau cuộc gặp với Tổng thống Indonesia Prabowo, hai bên đã ký một thỏa thuận "cột mốc".
Theo thỏa thuận mới này, tất cả hàng hóa Indonesia xuất khẩu sang Mỹ sẽ đối mặt với mức thuế 19%. Đổi lại, xuất khẩu của Mỹ sang Indonesia sẽ được miễn thuế hoàn toàn và không chịu hạn chế phi thuế quan. Trump mô tả đây là một giao dịch "đôi bên cùng có lợi" và cho biết đây là lần đầu tiên Mỹ có quyền "truy cập hoàn toàn" vào thị trường Indonesia. Ông đặc biệt nhấn mạnh rằng, hàng hóa Mỹ, bao gồm cả ngành công nghiệp đồng mạnh mẽ, có thể vào thị trường Indonesia "một cách dễ dàng".
Đáng chú ý là mức thuế 19% được xác định lần này, thấp hơn mức thuế nhập khẩu 32% mà Trump đã đe dọa áp lên Indonesia trong thư ngày 7 tháng 7. Sự điều chỉnh này cho thấy phía Mỹ sẵn sàng thương lượng giảm thuế sau khi có đe dọa, nhằm đạt được một thỏa thuận phù hợp với lợi ích thương mại của mình.
Trọng điểm của thỏa thuận: Indonesia cam kết mua sắm lớn và mở cửa thị trường
Điểm then chốt của thỏa thuận không chỉ nằm ở việc điều chỉnh thuế, mà còn là cam kết của Indonesia trong việc mở cửa thị trường Mỹ và kế hoạch mua sắm lớn. Là một phần của thỏa thuận, Indonesia cam kết sẽ mua sắm hàng hóa Mỹ với quy mô lớn, cụ thể bao gồm 15 tỷ USD sản phẩm năng lượng, 4,5 tỷ USD sản phẩm nông nghiệp và 50 chiếc máy bay Boeing. Trump đặc biệt nhấn mạnh rằng điều này đánh dấu lần đầu tiên những người nông dân, chủ nông trại và ngư dân Mỹ "hoàn toàn bước vào thị trường Indonesia".
Ngoài ra, thỏa thuận còn bao gồm một "điều khoản quá cảnh", quy định rằng nếu có hàng hóa nào từ các quốc gia có thuế cao hơn đi qua Indonesia để đến Mỹ, sẽ bị áp thêm mức thuế cao hơn trên cơ sở 19% đã thỏa thuận. Điều này nhằm ngăn chặn các quốc gia khác sử dụng Indonesia như một điểm trung chuyển để né tránh thuế của Mỹ, thể hiện lập trường cứng rắn của phía Mỹ khi thực hiện chính sách thương mại của mình.
Mặc dù tổng kim ngạch thương mại giữa Indonesia và Mỹ tương đối nhỏ, năm 2024 chỉ đạt dưới 40 tỷ USD và chưa nằm trong danh sách 15 đối tác thương mại lớn nhất của Mỹ, nhưng thâm hụt thương mại hàng hóa của Mỹ với Indonesia gần 18 tỷ USD. Indonesia xuất khẩu nhiều sản phẩm sang Mỹ, bao gồm dầu cọ, thiết bị điện tử, giày dép, lốp xe ô tô, cao su tự nhiên và tôm đông lạnh. Thông qua thỏa thuận này, phía Mỹ mong muốn đảo ngược tình trạng thâm hụt thương mại với Indonesia, đồng thời tạo ra cơ hội thị trường mới cho các doanh nghiệp Mỹ.
Chiến lược "thuế quan" có hiệu quả: Cơ cấu thương mại toàn cầu có thể được tái cấu trúc
Việc Indonesia và Mỹ đạt được thỏa thuận thương mại là trường hợp thành công đầu tiên của chính quyền Trump kể từ ngày 7 tháng 7, khi Mỹ gửi thư áp thuế lên nhiều quốc gia. Điều này dường như chứng minh chiến lược sử dụng áp lực thuế quan của Trump để tái cấu trúc cơ cấu thương mại toàn cầu đang phát huy hiệu quả. Trước đây ông đã gửi thư đe dọa áp thuế lên hơn 20 đối tác thương mại, bao gồm cả Canada, Nhật Bản và Brazil, với mức thuế từ 20% đến 50%, nhưng ông cũng tuyên bố sẵn sàng đàm phán sau khi gửi đi thông điệp.
Việc đạt được thỏa thuận này chắc chắn sẽ tạo áp lực lên các quốc gia khác đang đối diện với nguy cơ bị áp thuế, thúc đẩy họ đàm phán với phía Mỹ. Trump cũng cho biết các thỏa thuận thương mại tương tự "đang trong quá trình thực hiện". Có thể tiên đoán rằng trong thời gian tới, sẽ có nhiều quốc gia tìm cách đạt được những sắp xếp thương mại mới dưới sức ép thuế quan từ Mỹ. Xu thế này có thể ảnh hưởng sâu sắc đến hệ thống thương mại toàn cầu và có thể báo hiệu một thời kỳ thương mại mới, đặc trưng bởi hiệp định song phương và chủ nghĩa bảo hộ.
