Bộ trưởng Tài chính đưa ra cảnh báo hiếm thấy
Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Beisent trong cuộc phỏng vấn hôm Chủ nhật cho biết, nếu Tòa án Tối cao cuối cùng xác định rằng kế hoạch áp thuế của Tổng thống Trump là bất hợp pháp, Bộ Tài chính Hoa Kỳ có thể buộc phải hoàn trả gần một nửa doanh thu từ thuế đã thu. Ông thẳng thắn nói rằng điều này sẽ gây ra "cú sốc thảm khốc" cho Bộ Tài chính.
Mặc dù Beisent vẫn nhấn mạnh "tin tưởng" rằng Tòa án Tối cao sẽ ủng hộ chính sách của Trump, nhưng ông thừa nhận rằng nếu có kết quả bất lợi, chính phủ không còn lựa chọn nào khác ngoài việc tuân theo phán quyết của tòa án.
Tranh cãi pháp lý bước vào giai đoạn then chốt
Vụ án bắt nguồn từ phán quyết của tòa phúc thẩm tháng trước. Tòa phúc thẩm liên bang Hoa Kỳ phát hiện rằng việc Trump áp dụng mức thuế "tương đương" đối với hầu hết các mặt hàng nhập khẩu trên thế giới dựa trên tuyên bố "Ngày Giải phóng" là vượt quá quyền hạn pháp lý của tổng thống.
Trump đã chính thức yêu cầu Tòa án Tối cao tăng tốc xét xử, có khả năng sẽ tổ chức phiên điều trần sớm nhất vào đầu tháng 11 và sau đó nhanh chóng quyết định tính hợp pháp của thuế tranh chấp. Thông thường, Tòa án Tối cao cần thời gian dài hơn để đưa ra phán quyết, nhưng Nhà Trắng rõ ràng muốn rút ngắn quá trình này.
Theo ước tính của Quỹ thuế, thuế của Trump ban đầu bao phủ gần 70% các mặt hàng nhập khẩu của Mỹ, nếu phán quyết bất lợi, mức độ bao trùm có thể giảm đột ngột xuống còn 16%.
Hậu quả tài chính tiềm ẩn
Lo ngại của Bộ Tài chính là, một khi chính sách thuế bị lật ngược, số thuế khổng lồ đã nộp cần được hoàn lại cho doanh nghiệp và nhà nhập khẩu. Điều này có nghĩa là chính phủ Mỹ có thể phải đối mặt với chi tiêu hoàn thuế lên tới hàng nghìn tỷ đô la, khiến thâm hụt tài chính ngày càng gia tăng.
Beisent trước đây đã ước tính rằng nếu Tòa án Tối cao chỉ đưa ra phán quyết vào mùa hè năm 2026, doanh thu thuế tích lũy có thể đạt từ 7500 tỷ đến 1 nghìn tỷ đô la. Mức hoàn trả lớn như vậy không chỉ sẽ làm cho cán cân tài chính bị rung động mà còn có thể gây ra phản ứng dây chuyền trên thị trường tài chính.
Chính phủ lên kế hoạch "B"
Trước những rủi ro, đội ngũ kinh tế của Nhà Trắng đã khám phá các kế hoạch thay thế. Giám đốc Hội đồng Kinh tế Quốc gia Kevin Hassett tiết lộ rằng nếu Tòa án Tối cao phán quyết thuế bất hợp pháp, chính phủ có thể dựa vào Mục 232 của Luật Mở rộng Thương mại năm 1962 để tái khởi động một số biện pháp.
Theo luật này, tổng thống có thể áp dụng thuế khi công nhận rằng một loại hàng nhập khẩu nào đó đe dọa đến an ninh quốc gia. Chính quyền Trump vào tháng 8 năm nay đã mở rộng phạm vi thuế đối với thép và nhôm, và đe dọa áp thuế cao đối với chất bán dẫn và dược phẩm.
Điều này có nghĩa là, ngay cả khi mất cơ sở pháp lý cho thuế "tương đương", Nhà Trắng vẫn có thể sử dụng lý do "an ninh quốc gia" để duy trì rào cản thuế.
Ảnh hưởng kép đến doanh nghiệp và thị trường
Nếu rủi ro hoàn thuế trở thành hiện thực, các doanh nghiệp nhập khẩu và công ty đa quốc gia của Mỹ có thể nhận được dòng tiền hồi lại bất ngờ, tạm thời làm giảm áp lực hoạt động. Tuy nhiên, đồng thời, tính không chắc chắn của chính sách có thể làm cho các doanh nghiệp thận trọng hơn, trì hoãn kế hoạch đầu tư và mở rộng.
Về mặt thị trường, các nhà đầu tư đang theo sát động thái của Tòa án Tối cao. Các nhà phân tích chỉ ra rằng, một khi phán quyết thuế bị lật ngược, đồng đô la Mỹ và trái phiếu Mỹ có thể đối mặt với áp lực, trong khi giá các hàng hóa chịu ảnh hưởng trong xuất nhập khẩu cũng sẽ dao động mạnh.
Quan hệ thương mại quốc tế lại dậy sóng
Chính sách thuế của Trump không chỉ ảnh hưởng đến kinh tế nội địa Mỹ mà còn gây ra tranh cãi rộng rãi trong cộng đồng quốc tế. Liên minh châu Âu và các nền kinh tế chính ở châu Á trước đó đã nhiều lần chỉ trích hành động của Mỹ là phá hoại trật tự thương mại đa phương.
Nếu Mỹ buộc phải thay đổi chính sách do phán quyết của tòa án, quan hệ thương mại quốc tế có thể được cải thiện ngắn hạn, nhưng đồng thời cũng có thể dẫn đến Mỹ tìm kiếm các biện pháp thay thế mạnh mẽ hơn, làm tăng thêm bất ổn thương mại toàn cầu.
Chờ đợi phán quyết của Tòa án Tối cao
Hiện tại, tất cả mọi ánh mắt đều đổ dồn về Tòa án Tối cao. Kết quả phán quyết không chỉ quyết định số phận của chính sách thuế của Trump, mà còn là một thử thách quan trọng đối với tính bền vững tài chính của Mỹ.
Cảnh báo của Beisent cho thấy, chính phủ đang chuẩn bị cho tình huống xấu nhất có thể, trong khi thị trường và doanh nghiệp cũng không còn cách nào khác ngoài việc phải chuẩn bị trước trong tình trạng không chắc chắn. Kết quả cuối cùng sẽ dần dần được hé lộ trong những tháng tới.
