Phân tích mới nhất của CBO: Dự luật "Đẹp Tuyệt Vời" có thể gây thâm hụt tăng mạnh
Văn phòng Ngân sách Quốc hội Hoa Kỳ (CBO) trong tuần này đã công bố một báo cáo đánh giá, một lần nữa làm bùng nổ tranh cãi về chính sách thuế và chi tiêu của chính quyền Trump. Báo cáo chỉ ra rằng "Đạo luật tối ưu hóa ngân sách và thịnh vượng", vừa được ký và có hiệu lực (được gọi tắt là đạo luật "Đẹp Tuyệt Vời"), sẽ làm thâm hụt ngân sách liên bang tăng thêm khoảng 3,4 nghìn tỷ đô la trong thập kỷ tới.
Con số ước tính này so với trước đã tăng nhẹ, CBO nhấn mạnh rằng, nếu thực hiện theo nội dung hiện tại của đạo luật, sẽ làm suy yếu tính bền vững tài chính của Hoa Kỳ, đặc biệt trong bối cảnh tăng trưởng kinh tế chậm lại và lãi suất có thể tăng, tạo áp lực thêm lên quy mô nợ liên bang.
Phạm vi bảo hiểm y tế có khả năng bị thu hẹp mạnh
Ngoài thâm hụt ngân sách, CBO cũng đưa ra cảnh báo về nội dung liên quan đến ngân sách y tế trong đạo luật. Theo mô hình dự đoán, đến năm 2034, sẽ có khoảng 10 triệu người Mỹ mất quyền bảo hiểm y tế hiện có, nhóm đối tượng bị ảnh hưởng chính bao gồm những người thu nhập thấp và các gia đình phụ thuộc vào Medicaid, chương trình trợ cấp y tế công cộng.
Phân tích liên quan chỉ ra rằng việc cắt giảm đối với an sinh xã hội trong đạo luật, đặc biệt là việc giảm khoảng một nghìn tỷ đô la từ chương trình Medicaid, có thể dẫn đến sự bất bình đẳng trong cung cấp dịch vụ y tế, đồng thời gia tăng sự chênh lệch nguồn lực y tế giữa các khu vực.
Thu nhập giảm và giảm thuế cho giới giàu gây bất mãn
Mặc dù phía Đảng Cộng hòa tuyên truyền rằng đạo luật sẽ thúc đẩy kinh tế thông qua việc giảm thuế, CBO chỉ ra rằng, đạo luật này sẽ làm giảm tổng thu thuế liên bang khoảng 4,5 nghìn tỷ đô la trong thập kỷ tới, trong khi mức cắt giảm chi tiêu chỉ đạt 1,1 nghìn tỷ. Điều này có nghĩa là, Hoa Kỳ cần phải tài trợ thâm hụt ngân sách thông qua việc vay nợ quy mô lớn hơn.
Các nhà kinh tế độc lập chỉ trích, cấu trúc chính sách này khiến cho người thụ hưởng chủ yếu tập trung vào nhóm thu nhập cao. Trước đây, CBO ước tính rằng, thu nhập trung bình hàng năm của các gia đình giàu nhất sẽ tăng hơn 10.000 đô la, trong khi nhóm dưới cùng sẽ mất bình quân hàng năm tới 1.600 đô la.
Giá thực của ánh hào quang chính sách
Các tổ chức như "Quỹ Thuế" đã bày tỏ lo ngại về đạo luật này, cho rằng quá nhiều ngân sách đã được đưa vào các điều khoản chính trị và dự án không quan trọng, không cải thiện một cách hệ thống tiềm năng kinh tế của Hoa Kỳ. Các chuyên gia cho rằng, việc giảm thuế lẽ ra phải hướng dòng tiền chảy đi một cách hiệu quả thông qua tối ưu hoá cấu trúc, chứ không phải đơn giản chỉ làm tăng thâm hụt.
Ngoài ra, khi đạo luật được thông qua, dữ liệu lạm phát của Hoa Kỳ đã cho thấy xu hướng tăng giá do chính sách thuế quan, áp lực lên chi tiêu cơ bản như thực phẩm, nhà ở của các gia đình thu nhập thấp sẽ tiếp tục gia tăng, cộng thêm tác động từ việc cắt giảm bảo hiểm y tế, nguy cơ chi phí sinh hoạt tăng mạnh không thể xem nhẹ.
Nhìn về tương lai: Dư âm lập pháp tiếp tục phát sinh
Mặc dù phía Nhà Trắng vẫn khẳng định đạo luật có lợi cho tăng trưởng kinh tế trung và dài hạn, nhưng các nhà tham gia thị trường và nhà quan sát chính sách lại lo ngại về ảnh hưởng tài chính của nó sẽ trở thành "gánh nặng" nặng nề mà chính phủ tương lai phải đối mặt khi nền kinh tế biến động.
Sau khi báo cáo mới nhất của CBO được công bố, nhiều tổ chức xếp hạng trên Wall Street đã đánh giá lại triển vọng tín dụng dài hạn của chính phủ Hoa Kỳ. Trong khi đó, sự bất định trong lĩnh vực y tế cũng thúc đẩy một số chính quyền bang tìm kiếm cơ chế trợ cấp khẩn cấp để cố gắng bù đắp các khoảng trống bảo hiểm y tế.
