- 伊朗外交部發言人巴加埃於十五日明確表示，伊朗無意對通過霍爾木茲海峽的商船徵收法律禁止的通行費，但計劃針對在海峽內提供的各項特定服務收取相關服務費用，此舉旨在合規化其對這一全球關鍵海運咽喉的管理權限。
- 該收費構想源於今年二月美以襲擊伊朗後引發的連鎖地緣對抗與航運安全危機，隨後伊朗在五月正式成立波斯灣海峽管理局以管理安全通行許可證，並與阿曼積極商討建立永久性收費機制，引發全球市場對海峽常態化通行成本上升的嚴重擔憂。
- 多國政要對此舉公開表達關切，法國總統馬克龍強調將竭盡全力捍衛國際法並確保該水道維持無費通行，而美國副總統範斯則透露美伊諒解備忘錄預計將使海峽長期開放，但具體的服務費定性及技術細節仍有待後續談判釐清。
收費性質轉變引發國際法合規爭議
根據現行國際法及國際海洋法公約的相關規定，在霍爾木茲海峽(Strait of Hormuz)這類用於國際航行的海峽中，主權國家直接徵收通行費屬於違法行爲。然而，針對在海峽內提供的具體安全保障、防污染治理或應急救援等服務收取合理服務費，在國際法律層面上則具備一定的操作空間。伊朗官方通過將通行費重新定義爲服務費，試圖在不公開違反國際通則的前提下，爲其變相行使海峽控制權提供法律依據。目前，伊朗方面尚未明確具體服務的項目與定價標準，此前曾有官員提及可能與環境治理或安全護航相關。
地緣衝突升級倒逼海峽管理機制常態化
霍爾木茲海峽收費設想的正式提出，直接始於二零二六年二月二十八日美以襲擊伊朗之後，隨後該水域商船遭遇了一系列報復性打擊。爲進一步固化其在波斯灣的控制力與話語權，伊朗在今年三月首次釋放收費信號，並於五月迅速成立了波斯灣海峽管理局。該機構的核心職能被定義爲負責管理安全通行許可證，這標誌着伊朗對該水域的管理已從戰時的臨時反應上升爲機制化的常態管控。國際航運界普遍擔憂，無論未來的外交談判結果如何，霍爾木茲海峽的通航環境在短期內都已無法全面恢復至衝突前的自由化狀態。
全球航運成本承壓與供應鏈重估風險
作爲全球最主要的石油輸送咽喉，霍爾木茲海峽承載着全球約五分之一的石油貿易量。航運市場分析指出，若伊朗的永久性收費機制與安全通行許可證制度最終落地，無論最終以何種服務名義收取，都將不可避免地推高全球油輪的運營成本、時間滯期及保險費率。航運公司可能需要面臨更復雜的審批流程，部分大宗商品貿易流向甚至可能因此面臨重組。在全球通脹依舊敏感的背景下，若海峽地緣溢價長期無法消退，全球能源供應鏈的韌性將持續承壓。
國際多邊外交博弈及技術談判前瞻
面對伊朗在航道管理上的單方面舉措，國際社會反應不一且博弈加劇。法國總統馬克龍明確表示堅決捍衛國際法並維護通道的無費通行。與此同時，美國政府則傾向於通過外交諒解框架化解危機。美國副總統範斯透露，美伊之間達成的諒解備忘錄預計將使霍爾木茲海峽長期開放，核心是確保不徵收通行費。然而，美方也承認，如何準確界定伊朗提出的服務費，以及如何在技術層面將該費用與通行費進行剝離，將是後續多邊技術談判中最核心且最具爭議的博弈焦點。若後續談判破裂，市場定價可能會對地緣風險重新評估。
