По мере того, как проблема потолка государственного долга США снова становится в центре внимания политической сцены Вашингтона, министр финансов Бейсент на этой неделе в Палате представителей предупредил, что Министерство финансов США постепенно приближается к "дню X" — критической точке, после которой правительство не сможет вовремя оплачивать свои счета. Хотя Бейсент и не назвал конкретной даты, он подчеркнул, что при приближении этой даты сразу сообщит Конгрессу о последних оценках.
На слушаниях в комитете по ассигнованиям Палаты представителей Бейсент указал, что Министерство финансов все еще обрабатывает данные по доходам в этом налоговом сезоне, и отметил: "Когда мы посчитаем, что подходим к 'дню X', мы вовремя уведомим Конгресс." Он повторил, что Министерство финансов не будет использовать "трюки", чтобы обойти потолок долга, и что дефолт США не произойдет.
С тех пор, как в январе этого года федеральный долг США снова достиг предела, Министерство финансов полагается на так называемые "чрезвычайные меры", чтобы поддерживать функционирование правительства. Эти специальные бухгалтерские методы, хотя и эффективно оттягивают финансовый кризис, в конечном итоге являются лишь временной мерой. В марте Бейсент направил письмо Конгрессу, в котором сообщил о продлении использования этих мер до 27 июня, чтобы выиграть больше времени для ожидания действий со стороны Конгресса.
Аналитики в целом считают, что наличные средства Министерства финансов и особые меры будут исчерпаны в период с августа по октябрь, и если к тому времени Конгресс не примет новый закон о лимите долга, это спровоцирует беспрецедентный риск финансового дефолта.
Федеральная резервная система также поддерживает высокий уровень настороженности в отношении неопределенности, связанной с потолком долга. Согласно протоколам заседания в январе, несколько чиновников рекомендовали проявлять осторожность в сокращении баланса до разрешения проблемы. В итоге, Федеральная резервная система в марте объявила о замедлении темпов сокращения баланса с апреля, снизив месячный лимит выкупа облигаций с 25 миллиардов до 5 миллиардов долларов.
Тем временем Бюджетное управление Конгресса (CBO) также выпустило предупреждение. Директор CBO Филипп Свейгел на этой неделе заявил, что скорее всего Министерство финансов сможет поддерживать оплату счетов до конца лета, но к тому времени Конгресс должен принять меры, иначе правительство США столкнется с прямой угрозой дефолта.
Система потолка долга США была создана в 1917 году, изначально для поддержки финансовых расходов Первой мировой войны, предоставляя Министерству финансов больше гибкости в заимствованиях. В 1939 году Конгресс установил современное понятие ограничения общего долга, первоначально оно составляло 45 миллиардов долларов. Сейчас же американский долг давно достиг астрономических размеров. По состоянию на октябрь 2024 года, государственный долг США составляет 98% ВВП, что гораздо выше 32% в 2001 году.
Согласно прогнозам CBO, если текущая финансовая траектория не изменится, к 2029 году долг США превысит 107% ВВП, побив рекорд, установленный после окончания Второй мировой войны, а к 2035 году общий долг ожидается на уровне 52.1 триллиона долларов, что составит 118.5% ВВП.
С приближением отсчета времени до "дня X", напряжение в игре между Министерством финансов и Конгрессом возрастает. Если консенсус не будет достигнут вовремя, экономика США и даже мировые финансовые рынки испытают серьезные потрясения.
