Накануне встречи высокопоставленных лиц Южной Кореи и США: Сеул готовит "комбинационную карту"
За несколько дней до установленного США крайнего срока по тарифам правительство Южной Кореи предпринимает дипломатические усилия для поиска путей отступления. Запланированные на 25 июля в Вашингтоне переговоры "2+2" рассматриваются Сеулом как стратегическая возможность. Высокопоставленные лица из министерства финансов и торговли Южной Кореи встретятся за одним столом с министром финансов и торговым представителем США, стремясь избежать тотальных тарифов в размере 25%, которые должны вступить в силу с августа.
Для повышения переговорных позиций Южная Корея рассматривает несколько потенциальных вариантов сотрудничества, включая участие в проекте природного газа на Аляске и улучшение доступа на рынок технологических компаний, пытаясь посредством многостороннего сотрудничества смягчить торговую напряженность.
Политические уступки могут стать "ключевой картой"
Несмотря на то что Южная Корея еще не озвучила конкретные предложения, уступки в сельском хозяйстве уже стали одним из чувствительных и ключевых вопросов переговоров. Импорт говядины в прошлом вызывал массовые протесты, и если на уступки пойдут и в отношении риса, это может вызвать социальное недовольство.
Корейские чиновники признают, что следует сделать "стратегический выбор" между защитой коренных интересов и достижением компромисса. Иными словами, некоторые уступки могут быть использованы для обеспечения безопасности ключевых производственных секторов, таких как полупроводники, автомобильные и аккумуляторные экспорты.
Высокая зависимость от экспорта, промышленные столпы нуждаются в защите
Данные показывают, что зависимость Южной Кореи от экспорта превышает 40%, при этом значительная часть приходится на экспорт в США. В условиях, когда глобальные цепочки поставок сильно зависят от корейских комплектующих, любые торговые барьеры могут вызвать цепную реакцию.
Особенно это касается южнокорейских автопроизводителей, доля которых в экспорте в США велика. Хотя компания Hyundai обещала инвестировать в заводы в США, их основное производство сосредоточено на родине, и новые тарифы могут нанести серьезный удар. Поэтому первостепенной задачей переговоров является защита автомобильной индустрии от высоких налогов.
Вопросы обороны вновь в центре внимания, небольшие уступки могут разрешить ключевые узлы
Разделение оборонных расходов также является чувствительной темой. Администрация Трампа уже долгое время призывает союзников увеличить расходы на содержание войск, и Южная Корея пока придерживается ранее достигнутого пятилетнего соглашения. Однако некоторые южнокорейские представители переговоров уже намекнули на возможность "гибкого подхода" в этой области.
Хотя правительство Сеула не намерено открыто пересматривать содержание соглашений, внутренние голоса подчеркивают, что небольшое увеличение расходов на оборону может снизить часть давления и открыть возможности для большего простора в торговых переговорах.
Риск и возможности реструктуризации корейско-американских отношений
Данные переговоры касаются не только торговли, но и потенциально глубоко повлияют на дальнейшее развитие отношений между Южной Кореей и США. Слишком большие уступки в ключевых вопросах могут вызвать внутреннее политическое сопротивление; в то время как отказ от компромисса грозит пошлинами и препятствиями в экспорте, что приведет к экономическому удару.
Таким образом, "комбинационная дипломатия" Южной Кореи в настоящее время пытается найти новый баланс между защитой основных государственных интересов и поддержанием союзнических отношений. Независимо от исхода, в ближайшие дни решатся критические моменты, влияющие на её внешнюю стратегию.
