ทรัมป์ประกาศข้อตกลงหยุดยิงชั่วคราวจีนช่วยอิหร่านกลับสู่โต๊ะเจรจา

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกา ประกาศว่าสหรัฐได้ตกลงที่จะหยุดการโจมตีทางอากาศต่ออิหร่านเป็นเวลาสองสัปดาห์ และกล่าวว่าจีนได้ช่วยให้อิหร่านกลับสู่โต๊ะเจรจา ขณะที่ปากีสถานผลักดันให้ทั้งสองฝ่ายเข้าสู่การเจรจาที่อิสลามาบัด การเปิดช่องแคบฮอร์มุซ การฟื้นตัวของการขนส่งน้ำมันและก๊าซ และกรอบสันติภาพที่ตามมา กลายเป็นจุดสนใจร่วมกันทั้งในตลาดและด้านการทูต

การหยุดยิงเพื่อแลกเวลาในการเจรจา

ทรัมป์กล่าวเมื่อวันที่ 7 เมษายน ตามเวลาตะวันออกของสหรัฐ ว่าสหรัฐยอมตกลงที่จะหยุดการโจมตีทางอากาศต่ออิหร่านเป็นเวลาสองสัปดาห์ โดยมีเงื่อนไขว่าอิหร่านต้อง "เปิดช่องแคบฮอร์มุซทันทีและปลอดภัย" รายงานจากรอยเตอร์แสดงว่าการจัดเตรียมนี้มาจากข้อเสนอหยุดยิงของปากีสถาน ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อให้การเจรจาทางการทูตมีเวลา ทรัมป์ยังกล่าวด้วยว่าฝ่ายอเมริกาได้รับ "แผน 10 ข้อ" จากอิหร่านแล้ว และเห็นว่าสามารถใช้เป็นพื้นฐานในการเจรจาต่อได้

สำนักงานนายกรัฐมนตรีของปากีสถาน ชาห์บาซ ชารีฟ กล่าวเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 8 เมษายนว่า อิหร่านยืนยันว่าจะเข้าร่วมการเจรจาต่อเนื่องที่อิสลามาบัด นั่นหมายความว่าสถานการณ์ตึงเครียดที่เกี่ยวข้องกับการปิดช่องแคบ ราคาน้ำมันที่พุ่งสูงขึ้น และการยกระดับทางการทหารในพื้นที่ กำลังเปลี่ยนจากการต่อสู้ทางทหารไปสู่การเจรจาทางการทูต

“จีนมีบทบาท” ยังอยู่ในระดับการแถลงของทรัมป์

หลังจากการประกาศหยุดยิง ทรัมป์ให้สัมภาษณ์กับเอเอฟพีว่าเขา "ได้ยิน" ว่าจีนช่วยให้อิหร่านกลับมาเจรจา คำกล่าวนี้ถูกยกโดยรอยเตอร์เช่นกัน ทำให้ "บทบาทของจีนในกระบวนการหยุดยิง" เป็นจุดสนใจจากภายนอก

อย่างไรก็ตาม จากข้อมูลที่มีอยู่ในขณะนี้ การประเมินนี้ยังคงมาจากการแถลงของทรัมป์เอง และยังไม่เห็นข้อมูลที่เปิดเผยพร้อมกันจากสามฝ่ายคือสหรัฐ จีน และอิหร่าน เกี่ยวกับการเจรจาที่จีนมีการชี้นำโดยตรง กระทรวงการต่างประเทศจีนกล่าวเมื่อวันที่ 8 เมษายนว่าจีนได้พยายามผลักดันให้หยุดยิงและสนับสนุนความพยายามของประเทศที่เกี่ยวข้องรวมถึงปากีสถานอย่างต่อเนื่อง แต่ยังไม่มีการยืนยันโดยตรงว่า "จีนเป็นผู้กระตุ้นให้อิหร่านยอมรับการหยุดยิง" ข้อนี้หมายความว่า ในการประกาศข่าว คำกล่าวที่มั่นคงกว่าคือ "ทรัมป์กล่าวว่าจีนช่วยให้อิหร่านกลับมาเจรจา; จีนกล่าวว่ามีบทบาทในการผลักดันให้เจรจาต่อเนื่อง"

ช่องแคบฮอร์มุซยังคงเป็นแกนหลักในการเจรจาต่อเนื่อง

การหยุดยิงครั้งนี้ส่งผลกระทบต่อตลาดโลกอย่างรวดเร็ว เนื่องจากตัวแปรสำคัญยังคงเป็นช่องแคบฮอร์มุซ เนื่องจากเส้นทางน้ำนี้มีความสำคัญต่องานขนส่งน้ำมันและก๊าซทั่วโลก หากมีการฟื้นตัวของการเดินเรือที่ปลอดภัย เรือพาณิชย์ และการขนส่งพลังงานที่ถูกกดดันจากความขัดแย้งก่อนหน้านี้จะมีโอกาสฟื้นฟู รอยเตอร์รายงานในวันเดียวกันว่าทรัมป์ได้กล่าวว่าสหรัฐจะช่วยแก้ไขปัญหาความแออัดของเรือในช่องแคบฮอร์มุซ เพื่อผลักดันให้การขนส่งกลับมาฟื้นตัว

แต่จากมุมมองการดำเนินการ การหยุดยิงยังคงห่างไกลจากการ "ปลดล็อกความเสี่ยง" อย่างแท้จริง สหภาพยุโรปได้ออกความเห็นเมื่อวันที่ 8 เมษายนว่าต้อนรับการหยุดยิง พร้อมกับกระตุ้นให้ทุกฝ่ายพยายามต่อไปเพื่อบรรลุข้อตกลงที่ยั่งยืนมากขึ้น ซึ่งสะท้อนถึงการประเมินของสังคมระหว่างประเทศที่ว่า การหยุดยิงในปัจจุบันยังอยู่ในระดับ "ผ่อนคลายเปราะ" และไม่ใช่การแก้ไขปัญหาสุดท้าย สำหรับตลาด หากการเจรจาที่อิสลามาบัดสามารถเปลี่ยนการหยุดยิงสองสัปดาห์นี้เป็นข้อตกลงที่ยาวนานขึ้น ราคา น้ำมัน ค่าขนส่ง และสินทรัพย์ที่ปลอดภัยอาจจะคืนค่าพรีเมียมสงครามที่มีมาก่อน; ตรงกันข้าม หากการดำเนินการของข้อตกลงไม่ราบรื่น ความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์อาจกลับมาสู่ศูนย์กลางของการกำหนดราคาอีกครั้ง

จุดสังเกตในอนาคต

จากนี้ไป ประเด็นที่คนภายนอกจะจับตามองคือ 1) อิหร่านจะกลับสู่การเปิดเดินเรืออย่างปลอดภัยในช่องแคบฮอร์มุซตามข้อตกลงหรือไม่ 2) สหรัฐและอิหร่านจะสามารถพัฒนาเฟรมเวิร์กระยะยาวขึ้นในการเจรจาที่อิสลามาบัดได้หรือไม่ 3) บทบาทของจีน ปากีสถาน และกำลังอื่น ๆ ในภูมิภาคในการช่วยเจรจาหลังจากนี้จะถูกเปิดเผยมากขึ้นหรือไม่ จากข้อมูลที่มีในปัจจุบัน การหยุดยิงสองสัปดาห์นี้ดูเหมือนเป็นหน้าต่างทางการทูตมากกว่าสัญญาณที่แสดงว่าความขัดแย้งได้สิ้นสุดลงอย่างชัดเจน