
การตัดสินใจหยุดผลิตเหรียญนำไปสู่ปฏิกิริยาลูกโซ่
หลังจากที่รัฐบาลสหรัฐประกาศหยุดผลิตเหรียญ 1 เซ็นต์ ระบบค้าปลีกทั่วประเทศก็เกิดปัญหาขาดแคลนเหรียญอย่างรวดเร็ว นับตั้งแต่ฤดูร้อนที่ผ่านมา มีร้านค้าหลายรัฐรายงานว่าจุดเก็บเงินไม่สามารถทอนเหรียญได้ ลูกค้าจึงต้องใช้การจ่ายแบบอิเล็กทรอนิกส์หรือยอมรับ "การค้าปลีกรอบหมุน" อีกทั้งแม้ว่าวัตถุประสงค์คือเพื่อลดต้นทุนการผลิตเหรียญ แต่นโยบายเมื่อได้รับการดำเนินการแล้วก็นำไปสู่ผลกระทบที่เกินความคาดหมาย ร้านสะดวกซื้อบางส่วนพยายามใช้โปรโมชั่นเพื่อดึงดูดประชาชนให้ "คืน" เหรียญ 1 เซ็นต์ แต่ก็ไม่ได้ผลมากนัก
ในขณะที่ผู้เชี่ยวชาญในวงการชี้ให้เห็นว่า แม้เหรียญ 1 เซ็นต์จะมีสถานะที่เล็กน้อยในชีวิตประจำวัน แต่ในระบบการค้ามันมีบทบาทในการรักษาสมดุล จุดหลังจากหยุดการผลิตแล้ว สายพานการจัดหาขาดช่วงทำให้เหรียญไม่สามารถหมุนเวียนได้ดี ส่งผลให้ทางค้าปลีกประสบกับความท้าทายในการดำเนินงานที่ไม่เคยพบมาก่อน
แรงกดดันที่ระบบค้าปลีก: พื้นที่กำไรที่ถูกกัดกร่อน
ร้านค้าหลายแห่งเลือกที่จะตั้งราคาสินค้าให้ปัดขึ้นหรือลงให้ใกล้ที่สุดเป็น 5 เซ็นต์ แต่อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าจะเป็นทางเลือกแบบไหน ทั้งคู่ก็หมายถึงแรงกดดันด้านต้นทุน การปัดลงทำให้กำไรลดลง ส่วนการปัดขึ้นก็อาจก่อให้ผู้บริโภคไม่พอใจ จากการประเมินของสมาคมค้าปลีก ความสูญเสียทั้งหมดนั้นได้ถึงหลายสิบล้านดอลลาร์
ขณะที่วันขอบคุณพระเจ้าและช่วงการช้อปปิง "Black Friday" กำลังจะมาถึง ปริมาณการใช้จ่ายเงินสดก็สูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ความขัดแย้งของการขาดแคลนเหรียญยิ่งรุนแรงขึ้น ศูนย์การค้าบางแห่งถึงกับตั้ง "จุดแลกเหรียญ" ชั่วคราวเพื่อแลกกับเหรียญที่ลูกค้ามีในคลัง
อุปสรรคทางกฎหมายและการกำกับดูแล
แม้ว่ากระทรวงการคลังของสหรัฐคาดว่าการหยุดผลิตสามารถประหยัดเงินได้ประมาณ 56 ล้านดอลลาร์ต่อปี แต่มีกฎเกณฑ์ทางกฎหมายในแต่ละรัฐที่แตกต่างกันในการปรับเลขบิลให้ปัดเป็น 5 เซ็นต์ ทำให้การดำเนินนโยบายยากขึ้น บางรัฐยังคงห้ามการปัดขึ้นลง ทำให้บริษัทอยู่ในพื้นที่สีเทาทางกฎหมาย สภาคองเกรสกำลังถกเถียงเรื่องการแก้ไขกฎหมาย แต่กระบวนการเป็นไปอย่างเชื่องช้า
นอกจากนี้ สถาบันการบรรทุกเงินสดและการหักเหรียญก็กำลังลดกิจการเกี่ยวกับเหรียญ 1 เซ็นต์ ประมาณหนึ่งในสามของเครื่องตรวจเหรียญหยุดรับเหรียญชนิดนี้ไปแล้ว ในขณะที่ปริมาณสำรองของธนาคารลดลงอย่างรวดเร็ว เพิ่มปัญหาการขาดแคลนให้รุนแรงขึ้น
อารมณ์ประชาชนและความขัดแย้งทางวัฒนธรรม
แม้ว่าคนอเมริกันส่วนใหญ่จะคุ้นเคยกับการชำระเงินแบบไม่ใช้เงินสดแล้ว แต่เหรียญ 1 เซ็นต์ก็ยังเป็นสัญลักษณ์ทางวัฒนธรรมที่ฝังแน่น หลายคนเห็นว่าเป็น "เหรียญนำโชค" หรือนำมาเก็บสะสม ทำให้จำนวนเหรียญมากมายถูกเก็บอยู่ในกระปุกที่บ้านและยากที่จะหมุนเวียนขึ้นมาใหม่ ผู้เชี่ยวชาญในวงการธนาคารชี้ว่า แม้ว่ารัฐบาลจะหยุดผลิต แต่เหรียญเก่าที่ยังถูกกักเก็บไว้ก็จะไหลเวียนกลับมาต่อไปอีกหลายปี แต่ในระยะสั้นยากที่จะชดเชยการขาดแคลนการจัดหา
ทางเลือกจากประสบการณ์ระหว่างประเทศ: การถอนตัวแบบค่อยเป็นค่อยไปอาจทำได้ดีกว่า
เมื่อเปรียบเทียบกับกรณีตัวอย่างจากต่างประเทศ การปฏิรูปเงินเหรียญของแคนาดาและสหราชอาณาจักรใช้วิธีการถอนตัวทีละขั้นตอน แคนาดาประกาศหยุดผลิตตั้งแต่ปี 2012 และใช้เวลาสิบปีในการเก็บรวบรวม ในขณะที่สหราชอาณาจักรใช้เวลาสิบกว่าปีในการปรับโครงสร้างระบบเงิน นักเศรษฐศาสตร์เชื่อว่าหากสหรัฐใช้จังหวะที่ผ่อนคลายเงียบลง อาจลดความกระทบต่อการค้าปลีกและเสียงคัดค้านจากประชาชนลงได้
ขณะนี้หลายสถาบันเสนอแนะให้กระทรวงการคลังจัดตั้งกลไกจูงใจในการแลกเปลี่ยนเหรียญและขยายความครอบคลุมของการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ให้กว้างขวางขึ้นเพื่อให้การเปลี่ยนผ่านเป็นไปอย่างราบรื่น
ผลลัพธ์ของนโยบายยังคงรอการทดสอบ
ผลกระทบระยะยาวของการหยุดผลิตเหรียญ 1 เซ็นต์ยังคงต้องรอตรวจสอบ กระทรวงการคลังเน้นว่า การดำเนินการนี้แสดงถึง "ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ" และ "ความรับผิดชอบทางการเงิน" แต่อย่างไรก็ตาม การตอบสนองจากระบบค้าปลีกและธนาคารบ่งบอกว่า ผลกระทบในความจริงอาจซับซ้อนยิ่งกว่าทฤษฎี โดยทั่วไปในวงการคาดว่า "ช่วงสูญญากาศของเหรียญ" จะคงอยู่อย่างน้อยจนถึงกลางปี 2026 สังคมอเมริกันอาจต้องใช้เวลายาวนานขึ้นในการปรับตัวให้เข้าใจถึงความปกติที่ไม่มี "1 เซ็นต์"






