Phó Tổng thống Mỹ Vance sắp dẫn đầu phái đoàn Mỹ tới thủ đô Islamabad của Pakistan để bắt đầu vòng đàm phán chính thức đầu tiên với Iran sau khi lệnh ngừng bắn có hiệu lực. Đối với Washington, cuộc đàm phán này không chỉ liên quan đến việc liệu lệnh ngừng bắn kéo dài hai tuần có thể tiếp tục hay không, mà còn ảnh hưởng đến việc thông qua Eo biển Hormuz, nguồn cung năng lượng khu vực cũng như khả năng làm dịu căng thẳng rộng lớn hơn ở Trung Đông. Đối với Pakistan, việc chủ trì cuộc gặp này vừa là một cuộc vận động ngoại giao có rủi ro cao, vừa là cơ hội quan trọng để nâng cao ảnh hưởng khu vực. Islamabad đã tăng cường an ninh rõ rệt và coi cuộc đàm phán này là điểm nút quan trọng để ổn định nền kinh tế khu vực và toàn cầu.
Vai trò của Vance
Gần đây, tầm ảnh hưởng của Vance trong cuộc giao tiếp Mỹ-Iran không ngừng tăng lên. Theo một báo cáo của Reuters ngày 1 tháng 4, ông đã thông qua các kênh Pakistan để tiếp xúc với bên trung gian trước khi lệnh ngừng bắn diễn ra, gửi đi tín hiệu rằng Trump sẵn sàng chấp nhận ngừng bắn nhưng yêu cầu các điều kiện cốt lõi của Mỹ được đáp ứng. Đến ngày 8 tháng 4, Vance đã công khai tuyên bố rằng Trump “thiếu kiên nhẫn” với tiến trình đàm phán và yêu cầu toàn đội, bao gồm Ngoại trưởng và Đặc phái viên Walcott, tiếp tục thúc đẩy đàm phán một cách thiện ý, nhưng nếu Iran không đàm phán chân thành, Mỹ sẽ tái áp đặt áp lực quân sự và kinh tế. Vance do đó không chỉ đơn giản là hiện diện mang tính biểu tượng mà còn được đẩy lên làm nhân vật thực thi chính trị ở tuyến đầu.
Ý nghĩa chính trị
Điều này cũng mang lại ý nghĩa chính trị nội bộ Mỹ mạnh mẽ hơn cho cuộc đàm phán lần này. Trong bối cảnh Trump chưa rõ ràng về việc sắp xếp người kế nhiệm năm 2028, Vance và Rubio đều được coi là ứng viên tiềm năng quan trọng cho giai đoạn tiếp theo của đảng Cộng hòa. Nếu Vance có thể giúp duy trì lệnh ngừng bắn và thúc đẩy giảm căng thẳng tại eo biển và khu vực mà không làm suy yếu lập trường cứng rắn của Trump, uy tín ngoại giao và khả năng kế thừa trong nội bộ đảng của ông sẽ gia tăng; ngược lại, nếu đàm phán thất bại và lệnh ngừng bắn đổ vỡ, ông cũng sẽ phải gánh chịu hậu quả chính trị trực tiếp hơn.
Trở ngại chính
Tuy nhiên, triển vọng đàm phán khó có thể nói là rõ ràng. Hiện xung đột tại Lebanon vẫn tiếp diễn và Mỹ-Iran có sự bất đồng rõ rệt về việc liệu lệnh ngừng bắn có bao gồm Lebanon hay không; đồng thời, eo biển Hormuz chưa trở lại tình trạng lưu thông bình thường, và các biện pháp hạn chế mà Iran đề xuất cũng khiến các thị trường quốc tế và năng lượng duy trì sự cảnh giác cao độ. Điều này có nghĩa, Vance tại Islamabad không đối diện với một thỏa thuận hòa bình đã hình thành, mà là một khung còn mong manh đang trong quá trình tranh giành quyền giải thích và xác định biên giới thực thi.
