Triển vọng thỏa thuận đầu tư Hàn-Mỹ không rõ ràng, bất đồng gia tăng
Trước thềm chuyến thăm Hàn Quốc của Tổng thống Mỹ Donald Trump, thỏa thuận đầu tư 350 tỷ USD, từng được kỳ vọng giữa Hàn Quốc và Mỹ, đang gặp bế tắc. Tổng thống Hàn Quốc Lee Jae-myung thẳng thắn thừa nhận trong một cuộc phỏng vấn rằng hai nước vẫn còn nhiều bất đồng về các vấn đề then chốt như cách thức đầu tư, phân bổ vốn và chia sẻ rủi ro.
Kế hoạch đầu tư này ban đầu được dự kiến là trụ cột chính để tăng cường quan hệ đối tác kinh tế Hàn-Mỹ, nhưng tình trạng đàm phán hiện tại khiến công chúng lo ngại rằng chuyến thăm của Trump đến Hàn Quốc vào thứ Tư tới đây có thể không mang lại kết quả đột phá.
Tại văn phòng tổng thống ở Seoul, Lee Jae-myung cho biết: "Bất đồng của chúng tôi với phía Mỹ không chỉ dừng lại ở con số mà còn liên quan đến cả cấu trúc đầu tư — ai sẽ chịu rủi ro, cách chia lợi nhuận, tất cả vẫn chưa được thống nhất."
Ý nghĩa quan trọng của thỏa thuận đầu tư, có thể ảnh hưởng tới hợp tác chuỗi cung ứng hai nước
Lời hứa đầu tư tổng cộng 350 tỷ USD này lần đầu tiên được đề xuất vào tháng Bảy, nhằm thúc đẩy hợp tác giữa Hàn-Mỹ trong các lĩnh vực quan trọng như chất bán dẫn, ô tô điện và năng lượng sạch.
Theo dự thảo trước đó, Hàn Quốc dự định thông qua liên minh các doanh nghiệp để thành lập cơ sở sản xuất và nghiên cứu tại Mỹ nhằm đổi lấy việc giảm thuế và cơ chế chia sẻ công nghệ. Tuy nhiên, khi đàm phán sâu xa hơn, hai bên rơi vào bế tắc về các vấn đề chi tiết như chính sách quản lý, ưu đãi thuế và quyền sở hữu trí tuệ.
Người trong giới kinh tế Hàn Quốc cho biết nếu thỏa thuận tiếp tục bị trì hoãn, nó sẽ ảnh hưởng đến chiến lược tổng thể của ngành sản xuất Hàn Quốc tại Mỹ. Đặc biệt là các công ty sản xuất ô tô điện và pin, do chờ đợi các chính sách rõ ràng nên đã hoãn quyết định đầu tư, khiến họ gặp bất lợi trong cạnh tranh tại thị trường Bắc Mỹ.
Một nhà phân tích ngành ô tô Hàn Quốc nhận xét: "Nếu Hàn-Mỹ không thể thống nhất khung đầu tư trước khi Trump thăm Hàn Quốc, các công ty Hàn Quốc có thể đối mặt với áp lực từ chi phí tăng lên và sự bất ổn thị trường trong những tháng tới."
Trump lạc quan, Hàn Quốc giữ thái độ thận trọng
Mặc dù Seoul giữ thái độ dè dặt trong cuộc đàm phán, Trump vẫn thể hiện cảm giác lạc quan khi khởi hành đến Châu Á.
Ông nói trong buổi họp báo tại Nhà Trắng: "Chúng ta rất gần với việc đạt được thỏa thuận với Hàn Quốc, và tôi nghĩ rằng đây sẽ là một chiến thắng lớn cho cả hai bên."
Trump nhấn mạnh, thỏa thuận này sẽ tạo ra hàng chục ngàn việc làm có lương cao cho Mỹ và củng cố quan hệ liên minh trong sản xuất công nghệ cao giữa Mỹ và Hàn Quốc.
Tuy nhiên, các quan chức Hàn Quốc tiết lộ rằng lời tuyên bố của Trump chủ yếu mang tính chính trị thay vì phản ánh tiến triển thực tế. Một quan chức chính phủ Hàn Quốc giấu tên cho biết: "Phía Mỹ có xu hướng coi lời hứa đầu tư như một thành tựu chính trị, nhưng chúng tôi phải đảm bảo rằng mọi điều khoản đều bền vững đối với doanh nghiệp Hàn Quốc."
Chia sẻ rủi ro và phân bổ lợi nhuận
Theo nguồn tin từ Hàn Quốc, bất đồng lớn nhất tập trung vào vấn đề chia sẻ rủi ro đầu tư và cơ chế phân bổ lợi nhuận.
Phía Mỹ mong muốn các doanh nghiệp Hàn Quốc gánh nhiều hơn tỷ lệ chi phí đầu tư ban đầu, đồng thời yêu cầu chính phủ Mỹ giữ lại một số quyền quản lý; trong khi phía Hàn Quốc khẳng định phải có sự hỗ trợ chính sách rõ ràng và ưu đãi thuế ngay từ giai đoạn đầu dự án.
Ngoài ra, phía Hàn Quốc còn lo ngại rằng nếu phía Mỹ thay đổi chính sách, như điều chỉnh thuế quan hoặc cơ chế trợ cấp ngành, có thể khiến đầu tư của doanh nghiệp Hàn Quốc tại Mỹ không đạt được lợi nhuận như mong đợi.
Trong cuộc phỏng vấn, Lee Jae-myung cho biết: “Chúng tôi mong muốn đạt được một thỏa thuận công bằng, minh bạch và ổn định lâu dài, chứ không phải một thỏa thuận tạm bợ bị ảnh hưởng bởi các chu kỳ chính trị.”
Chuyến thăm Hàn Quốc của Trump có thể là bước ngoặt quan trọng
Dù đàm phán đang rơi vào bế tắc, các nhà phân tích đều cho rằng chuyến thăm của Trump vẫn có thể trở thành cơ hội thúc đẩy hai bên khởi động lại đối thoại.
Giáo sư Han Eun-ju từ Đại học nữ Ewha Hàn Quốc nhận định: “Trump giỏi sử dụng áp lực chính trị để đạt được kết quả kinh tế, chuyến đi của ông có thể thúc đẩy hai bên nhượng bộ mang tính biểu tượng vào phút cuối để đảm bảo đạt được tuyên bố tích cực trong hội nghị thượng đỉnh.”
Trong khi đó, dư luận trong nước Hàn Quốc cũng kêu gọi chính phủ giữ bình tĩnh trong đàm phán, tránh hy sinh lợi ích lâu dài vì cân nhắc chính trị. Hãng thông tấn Yonhap bình luận: “Đây không chỉ là một khoản đầu tư, mà còn là một cuộc đàm phán về chủ quyền kinh tế và định hình ngành công nghiệp tương lai.”
Thỏa thuận có thể trì hoãn ký kết
Tổng hợp từ nhiều nguồn tin, mặc dù Trump và Lee Jae-myung dự kiến tiếp tục đàm phán tại hội nghị APEC ở Gyeongju, nhưng thỏa thuận cuối cùng có thể bị hoãn đến trước cuối năm.
Một quan chức Bộ Ngoại giao Hàn Quốc cho biết: “Chúng tôi sẽ không hy sinh chất lượng thỏa thuận vì lịch trình chính trị.”
Phát biểu này cho thấy Hàn-Mỹ có thể tiếp tục thảo luận chi tiết để đảm bảo thỏa thuận vừa thỏa mãn lợi ích kinh tế vừa đảm bảo ổn định chính trị.
Bất kể kết quả thế nào, cuộc đàm phán lần này đã trở thành một phép thử quan trọng để đánh giá độ sâu hợp tác kinh tế và niềm tin chiến lược giữa hai nước.
