Anh có thể thực hiện hành động trả đũa, căng thẳng thương mại thép gia tăng
Theo nhiều nguồn tin thân cận, chính phủ Anh đang soạn thảo một loạt các biện pháp ứng phó khẩn cấp để đối phó với kế hoạch tăng mạnh thuế nhập khẩu thép của Liên minh Châu Âu (EU). Nếu Thủ tướng Keir Starmer không đạt được thỏa thuận với Brussels, Anh có thể đơn phương thực hiện các biện pháp trả đũa thương mại, bao gồm tái thiết lập hạn ngạch nhập khẩu, đẩy nhanh cập nhật cơ chế bảo vệ và thậm chí áp đặt thuế đối ứng lên sản phẩm xuất khẩu của EU.
Biện pháp này phản ánh mối quan hệ thương mại Anh-EU sau Brexit đang dần trở nên căng thẳng trở lại. Các chuyên gia trong ngành cảnh báo rằng, nếu hai bên không nhanh chóng mở các cuộc đàm phán, ngành công nghiệp thép có thể chịu ảnh hưởng nặng nề nhất kể từ sau cuộc khủng hoảng tài chính.
Quy định thuế mới của EU gây lo ngại dây chuyền
Tháng trước, Ủy ban Châu Âu công bố kế hoạch điều chỉnh thuế mới nhất, dự kiến sẽ giảm gần một nửa hạn ngạch nhập khẩu thép ngoài EU và tăng thuế đối với phần nhập khẩu vượt quá lên 50%, gấp đôi mức thuế hiện tại. Động thái này được hiểu là một "biện pháp phòng thủ" của EU nhằm bảo vệ các công ty sản xuất thép trong nước khỏi tác động của tình trạng dư thừa sản xuất toàn cầu.
Tuy nhiên, quyết định này gây ra phản ứng mạnh mẽ tại Anh. Liên minh Thép Anh Quốc cho biết, kế hoạch của EU sẽ trực tiếp ảnh hưởng đến sức cạnh tranh xuất khẩu của các doanh nghiệp sản xuất thép Anh, có thể khiến khoảng 20.000 công nhân đối diện với nguy cơ thất nghiệp. Nhiều công ty trong ngành cho biết, nếu quy định mới của EU được thực thi, chi phí xuất khẩu thép của Anh sẽ tăng mạnh, có thể làm giảm gần một phần ba thị phần sản phẩm tại thị trường Châu Âu.
Chính phủ cân nhắc nhiều lựa chọn, trả đũa thương mại có thể trở thành hiện thực
Chính phủ Anh đang tích cực đánh giá một loạt phương án ứng phó. Các nguồn tin cho biết, Anh có thể noi gương EU, điều chỉnh lại cơ chế bảo vệ thép của mình và thu hẹp hạn ngạch nhập khẩu thép từ EU. Các biện pháp bảo vệ hiện tại sẽ hết hạn vào tháng 6 năm 2025, và chính phủ đang thảo luận về việc liệu có nên chủ động khởi động khung thuế phòng vệ mới hay không.
Bên cạnh đó, chính phủ cũng đang cân nhắc áp thuế "biện pháp chống bán phá giá tạm thời" đối với sản phẩm thép liên quan của EU, nếu cần thiết, để cân bằng môi trường thương mại song phương.
Một quan chức tham gia thảo luận chính sách cho biết: "Chúng tôi không muốn cuộc xung đột leo thang thành một cuộc chiến thương mại toàn diện, nhưng không thể để ngành sản xuất trong nước bị động chịu ảnh hưởng dưới các chính sách không cân xứng."
Mâu thuẫn giữa công nghiệp và chính trị gia gia tăng
Dù ngành thép Anh Quốc nói chung ủng hộ mạnh mẽ các biện pháp trả đũa, nhưng một số cố vấn chính phủ cảnh báo rằng, hành động trả đũa có thể phá hoại thêm mối quan hệ kinh tế mỏng manh giữa Anh và EU. Kể từ sau Brexit, hơn 60% xuất khẩu thép của Anh vẫn phụ thuộc vào thị trường EU. Nếu biện pháp trả đũa leo thang thành xung đột thương mại, các nhà xuất khẩu của Anh có thể đối mặt với nhiều rào cản hơn.
Người phát ngôn của Hiệp hội Công nghiệp Anh Quốc (CBI) cho biết: "Chính phủ phải hành động thận trọng, ưu tiên các phương pháp đàm phán. Bất kỳ biện pháp trả đũa đơn phương nào cũng có thể dẫn đến sự trả đũa qua lại trong các lĩnh vực như ô tô, năng lượng."
Tuy nhiên, những người đứng đầu ngành thép tin rằng rủi ro của việc "không hành động" còn lớn hơn. Giám đốc điều hành của Sheffield Steel, James Rolfe, thẳng thắn cho rằng: "Chúng tôi đã thấy đơn hàng đổ dồn vào Đức và Pháp, nếu Anh không có biện pháp, toàn ngành công nghiệp sẽ chịu tổn thất cấu trúc trong vòng sáu tháng tới."
Quan hệ Anh-EU lại đối mặt với thách thức
Các nhà phân tích cho rằng, cuộc xung đột tiềm tàng về thuế này không chỉ là cuộc chiến kinh tế mà còn là tín hiệu chính trị. Kể từ khi Chính phủ của Thủ tướng Starmer lên nắm quyền, ông đã cố gắng khôi phục quan hệ với EU, nhưng đồng thời phải đối phó với áp lực bảo hộ nội địa.
Amy Hughes, chuyên gia chính sách thương mại tại Trường Kinh tế Chính trị London (LSE), nhận định: "Starmer đang đối diện với một sự cân bằng khó khăn. Một mặt cần phải duy trì thái độ hợp tác với EU, mặt khác lại phải ngăn chặn việc mất sự ủng hộ từ Đảng Lao động tại các khu công nghiệp."
Phía EU chưa bình luận về động thái đáp trả của Anh, nhưng các quan chức Brussels nhấn mạnh rằng, quyết định điều chỉnh thuế thép là "vì an ninh công nghiệp và nguyên tắc cạnh tranh công bằng."
Đàm phán có thể là cách giải quyết duy nhất
Khi tiếng nói của ngành thép ngày càng gia tăng, chính phủ Anh dự kiến sẽ công bố chính sách chính thức trong những tuần tới. Các nhà phân tích nhìn chung cho rằng, hai bên Anh-EU cuối cùng vẫn sẽ thông qua đàm phán tìm kiếm phương án thỏa hiệp, để tránh xung đột leo thang thành một cuộc đối đầu thương mại toàn diện.
Trong một bản tóm tắt, Viện "Diễn đàn Kinh tế Toàn cầu" London viết: "Nếu Anh chọn trả đũa, trong ngắn hạn có thể làm giảm áp lực chính trị, nhưng về lâu dài có thể phá hoại niềm tin thị trường. Chỉ có cách khởi động lại đàm phán hiệp định công nghiệp, hai bên mới có thể thực sự ổn định quan hệ song phương."
Hiện tại, tranh chấp thuế thép đã trở thành thách thức thương mại lớn đầu tiên mà Chính phủ Starmer phải đối mặt, và chiến lược ứng phó của chính phủ sẽ trực tiếp ảnh hưởng đến vị trí của Anh trong bối cảnh thương mại châu Âu trong tương lai.
