Последние новости на рынке топлива Австралии гласят: «Запасы не на пределе, но давление на распределение сохраняется». Министр энергетики Крис Боуэн 6 апреля заявил, что доля заправочных станций страны, где нет дизельного топлива, снизилась до 3,4%, и сообщил, что правительство заключило контракты на поставку топлива, которые продлятся до мая. В отличие от «национальной нехватки», официальные лица подчеркивают, что проблемы сконцентрированы на отдельных станциях, особенно в сельских и аграрных районах. Правительство Нового Южного Уэльса также четко указало, что поставки топлива в штате продолжаются, хотя и с местными перерывами в поставках.
Структура поставок
Слабым местом топливной системы Австралии является высокая зависимость от импортируемых нефтепродуктов. По данным Reuters, около 90% топлива в Австралии зависит от импорта, главным образом из Азии. На фоне конфликта на Среднем Востоке, даже если нефть не поступает непосредственно из Персидского залива, ухудшение безопасности в Ормузском проливе и региональных морских перевозках повышает глобальные издержки и неопределенность времени поставок нефтепродуктов. С момента начала конфликта были отменены 6 перевозок топлива, хотя правительство заявляет, что их заменили альтернативными поставками, чего очевидно недостаточно для гибкости цепочки поставок.
Передача в цепочке производства
С точки зрения производственной цепочки, наиболее заметно ударилось по дизелю. По данным Reuters от 4 апреля, из примерно 8,000 заправочных станций по всей стране 312 не имеют дизеля, при этом давление в основном сосредоточено в сельских районах. В Австралии дизель используется не только как топливо для автомобилей, но и как важный источник энергии для сельского хозяйства, горнодобывающей промышленности, строительства и логистики. Когда пересекаются сезоны посева и пиковые ресурсоемкие периоды транспортировки, ограниченное предложение дизеля, как правило, сначала направляется на сельское хозяйство и ключевые отрасли, что приводит к видимой «нехватке» на гражданских заправках. Это и объясняет, почему официальные лица настоятельно рекомендуют не заниматься закупками топлива впрок, чтобы не нарушить распределение.
Оценка запасов и рисков
Текущий уровень запасов бензина составляет 39 дней, дизеля — 29 дней, авиационного топлива — 29 дней, что свидетельствует о том, что Австралия еще не столкнулась с системной нехваткой, хотя подушка безопасности достаточно узкая. В сравнении с отмеченными 24 марта запасами дизеля на 30 дней, свежие запасы дизеля и авиационного топлива немного ниже или на том же уровне, что показывает, что управление поставками правительства в основном проходит в режиме «восполнение на ходу». Если новые поставки продолжат прибывать, рынок может остаться стабилен; если же морские перевозки будут еще больше затруднены, отдельные перерывы в поставках на местах, приоритетное распределение дизеля и колебания цен могут повторяться.
Ответные меры политики
Текущая стратегия правительства заключается не в установлении норм, а в стабилизации рынка через альтернативные поставки, координацию между отраслями и информирования общественности. Боуэн отметил, что партнеры в Юго-Восточной Азии играют важную роль в обеспечении надежных поставок энергии на данном этапе. Правительство Нового Южного Уэльса советует жителям заправляться в обычном режиме и избегать лишних запасов, и использовать такие инструменты, как FuelCheck для проверки информации о заправках. Если ситуация стабилизируется, можно будет продолжать действовать в рамках данной программы «заключение контрактов + локальная перераспределение»; если же транспортные узкие места ухудшатся, то в обсуждение могут вернуть более строгие меры управления спросом. Последнее предложение основано на текущих направлениях политики.
