Mặc dù Mỹ hiện vẫn giữ vị trí quốc gia xuất khẩu ngô lớn nhất thế giới, nhưng vị trí này đang bị đe dọa bởi các đối thủ cạnh tranh như Brazil. Tỷ lệ xuất khẩu ngô, đậu nành và lúa mì của Mỹ trên toàn cầu đã giảm xuống mức thấp nhất trong lịch sử, và với việc Trump thông báo triển khai rộng rãi các thuế quan trả đũa, xu hướng này có thể trở nên trầm trọng hơn. Đa số nông dân Mỹ đã ủng hộ Trump trong cuộc bầu cử năm ngoái, nhưng họ cũng nhận ra rằng chính sách thuế quan có thể khiến khả năng cạnh tranh của họ trên thị trường toàn cầu bị suy yếu thêm.
Trong vài năm qua, thị phần xuất khẩu ngô của Mỹ liên tục giảm, năm năm trước thị phần trên thị trường toàn cầu đã giảm xuống còn 31%, đạt mức thấp nhất trong lịch sử. So với 61% cách đây 20 năm, sự sụt giảm này là rất đáng kể, đặc biệt từ cuối những năm 2000 đến đầu những năm 2010, khi Mỹ phải trải qua cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu và một loạt mất mùa, ảnh hưởng đến xuất khẩu ngô. Sản lượng và khả năng xuất khẩu ngô của Brazil đã tăng đáng kể trong 20 năm qua, từ 5% đã tăng lên 22%. Điều này có nghĩa là thị phần ngô của Mỹ đã bị Brazil xâm nhập sâu hơn, gây ra áp lực cạnh tranh mạnh mẽ.
Trên thị trường đậu nành, vị thế dẫn đầu của Mỹ cũng gặp phải thách thức. Mỹ từng chiếm hơn 80% thị phần xuất khẩu đậu nành toàn cầu, giờ chỉ còn chiếm 27%. Ngược lại, từ năm 2012-2013 trở đi, Brazil đã trở thành quốc gia cung cấp hạt đậu lớn nhất thế giới và tỷ lệ của họ không ngừng tăng lên. Hiện tại, Brazil đã chiếm 55% xuất khẩu đậu nành toàn cầu, vượt xa Mỹ.
Xuất khẩu lúa mì của Mỹ cũng đang đối mặt với sự sụt giảm lớn. Mặc dù trong những năm 1980, Mỹ là nước cung cấp lúa mì lớn nhất thế giới, nhưng hiện nay đã tụt hạng xuống thứ tư, với thị phần toàn cầu giảm xuống còn 11%, trong khi 20 năm trước là 26%. Sự thay đổi này tạo ra sự tương phản rõ rệt với việc Mỹ đã hủy bỏ hợp đồng xuất khẩu lúa mì với Liên Xô năm 1981. Ngày nay, Nga đã thay thế Mỹ để trở thành nước xuất khẩu lúa mì lớn nhất thế giới.
Lĩnh vực sản xuất nông nghiệp của Mỹ cũng chứng kiến xu hướng tương tự. Hiện Mỹ chiếm 31% sản lượng ngô toàn cầu, giảm từ 41% cách đây 20 năm. Thị phần sản xuất đậu nành đã giảm từ hơn 50% xuống còn 28%. Tình hình lúa mì còn nghiêm trọng hơn, hiện chỉ chiếm 6% sản lượng toàn cầu. Ngược lại, Nga và Brazil cùng các nước khác đã cải thiện đáng kể trình độ sản xuất của họ, dần dần chiếm lĩnh thị phần của Mỹ.
Sản lượng lúa mì của Nga đã tăng hơn 70% trong thập kỷ qua, trong khi sản lượng đậu nành và ngô của Brazil tăng lần lượt 85% và 55%. Những quốc gia này không chỉ đạt được bước đột phá trong khả năng sản xuất mà còn tối ưu hóa chiến lược thị trường, nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường nông sản toàn cầu.
Chính sách thuế quan của Trump có thể làm trầm trọng thêm những thách thức này, khiến thị phần của Mỹ trong thị trường nông nghiệp toàn cầu tiếp tục giảm sút. Nếu xuất khẩu nông nghiệp của Mỹ gặp phải nhiều rào cản thương mại hơn, các quốc gia cung cấp khác rất có thể sẽ lợi dụng cơ hội này để lấp đầy khoảng trống. Đối với nông dân Mỹ, điều này có nghĩa là họ có thể phải đối mặt với sự cạnh tranh toàn cầu ngày càng khốc liệt và những điều kiện thị trường không chắc chắn tiếp tục thay đổi.
Khi vị thế của Mỹ trong chuỗi cung ứng nông nghiệp toàn cầu đang giảm dần, các quốc gia khác đang dần tăng cường sức cạnh tranh, điều này cung cấp một bài học quan trọng cho các nhà hoạch định chính sách của Mỹ. Cơ cấu thị trường nông nghiệp toàn cầu đang thay đổi, duy trì khả năng cạnh tranh cũng như tránh bị thay thế bởi các nhà cung cấp khác sẽ là vấn đề cốt lõi mà chính sách nông nghiệp Mỹ sẽ phải đối mặt trong tương lai.
