- Kinh tế vĩ mô | Thị trường toàn cầu | Tin tức doanh nghiệp
- Chính phủ Mỹ đang đề xuất các quy tắc xuất xứ nghiêm ngặt hơn trong đàm phán thương mại với Mexico, yêu cầu mua nhiều linh kiện ô tô từ Bắc Mỹ hơn để hạn chế các linh kiện như linh kiện điện tử từ Trung Quốc vào chuỗi cung ứng ô tô Bắc Mỹ.
- Khi thời hạn gia hạn quan trọng của Hiệp định Mỹ-Mexico-Canada (USMCA) ký năm 2020 đang đến gần vào ngày 1 tháng 7, khả năng đạt được bất kỳ thỏa thuận nào giữa ba bên Mỹ-Mexico-Canada trong vài tháng tới là thấp, và các cuộc đàm phán chính thức giữa Mỹ và Canada chưa được khởi động.
Chính quyền Trump trước đây đã viện dẫn điều khoản an ninh quốc gia để áp thuế 50% đối với các sản phẩm thép và nhôm từ Mexico và Canada, nếu các quy định mới về chuỗi cung ứng được thiết lập, các xe ô tô không loại trừ linh kiện Trung Quốc sẽ mất ưu đãi thuế suất 0%.
Rào cản thương mại mở rộng đến linh kiện điện tử
Trong vòng đàm phán này, chính phủ Mỹ đã thực hiện các biện pháp hạn chế tinh vi hơn đối với chuỗi cung ứng ô tô. Theo những người trong cuộc, cốt lõi của quy tắc mới là nâng cao ngưỡng giá trị nội địa, đặc biệt là đưa các linh kiện điện tử ô tô, đơn vị điều khiển và các thành phần bán dẫn quan trọng trước đây phụ thuộc vào nhập khẩu từ Trung Quốc vào yêu cầu mua sắm nội địa nghiêm ngặt. Theo khung đề xuất, các nhà sản xuất ô tô không đáp ứng các quy tắc xuất xứ này sẽ gặp khó khăn trong việc nhận ưu đãi miễn thuế khi bán xe vào ba thị trường lớn của Bắc Mỹ, điều này sẽ trực tiếp làm tăng chi phí tuân thủ thuế của các doanh nghiệp sản xuất xe hoàn chỉnh.
Tái đánh giá tiêu chuẩn miễn thuế
Việc điều chỉnh quy tắc chuỗi cung ứng đang trực tiếp làm lung lay cấu trúc phân công lao động của ngành sản xuất ô tô Bắc Mỹ. Do Trung Quốc có lợi thế đáng kể về chi phí và quy mô trong chuỗi công nghiệp điện tử ô tô và xe điện, hầu hết các nhà cung cấp cấp một và xe hoàn chỉnh đặt tại Mexico đều đã tích hợp các linh kiện điện tử sản xuất tại Trung Quốc ở mức độ khác nhau. Nếu tiêu chuẩn miễn thuế mới buộc phải loại bỏ các linh kiện này, các doanh nghiệp liên quan sẽ phải đối mặt với áp lực tìm kiếm nhà cung cấp thay thế hoặc tái cấu trúc chuỗi cung ứng xe hoàn chỉnh. Chính sách này nhằm thúc đẩy ngành công nghiệp ô tô chuyển dây chuyền sản xuất các linh kiện điện tử quan trọng về khu vực Bắc Mỹ.
Thời hạn đàm phán quan trọng đang đến gần
Thời điểm đàm phán chuỗi cung ứng lần này nằm ở điểm nút quan trọng trong quan hệ ba nước Mỹ-Mexico-Canada. Theo điều khoản của hiệp định, ba bên phải quyết định trước ngày 1 tháng 7 là kéo dài thời hạn hiệu lực của hiệp định thêm 16 năm hay chuyển sang cơ chế đánh giá hàng năm. Hiện tại, do Mỹ đưa ra nhiều yêu cầu cứng rắn về quản lý xuyên biên giới và tính độc quyền của chuỗi cung ứng, cùng với việc chính quyền Trump trước đây đã áp thuế 50% đối với sản phẩm thép và nhôm từ Mexico và Canada, khả năng ba bên hòa giải bất đồng trong ngắn hạn là thấp, tiến trình đàm phán có khả năng sẽ bị trì hoãn đến mùa hè hoặc mùa thu năm nay.
Chuỗi cung ứng của các công ty ô tô đa quốc gia chịu áp lực
Nếu các quy định hạn chế xuất xứ mới được thực thi, chiến lược hoạt động của các nhà sản xuất ô tô đa quốc gia tại Bắc Mỹ sẽ có sự thay đổi căn bản. Các nhà sản xuất ô tô cần cân nhắc giữa việc từ bỏ ưu đãi thuế suất 0% và chịu chi phí tái cấu trúc chuỗi cung ứng. Đối với các tập đoàn ô tô phụ thuộc nhiều vào mua sắm toàn cầu, việc tìm kiếm linh kiện điện tử thay thế đáp ứng tiêu chuẩn xuất xứ Bắc Mỹ trong ngắn hạn không chỉ có thể đối mặt với nút thắt về năng lực sản xuất mà còn có thể phát sinh chi phí xác minh bổ sung do thay đổi chuỗi cung ứng, từ đó gây áp lực tiềm tàng lên tỷ suất lợi nhuận của xe hoàn chỉnh và sự ổn định của chuỗi cung ứng tại thị trường Bắc Mỹ.
